政府机关副职扎堆弊端多
“一个县级公安局,领导班子成员有16人,比公安部的还多”,这是河南省郸城县群众对当地领导干部超编的讥笑。然而,该县公安局领导干部超编现象,只暴露出郸城的冰山一角(23日济南日报)。
据记者调查,郸城县违反政府机构改革“三定”方案,严重超职数配备领导干部,不少县直机关单位领导班子成员达到一正五副或六副,其中县政府办公室仅副主任就有9人。而公安局领导班子成员全部加在一起,竟多达16人,副职如此大规模扎堆,其危害重重:
首先,直接加重社会负担。一是增加了纳税人的负担。这么多人被安排到副职岗位,自然都得享受相应的“待遇”;二是增加了基层的负担,副职越多,下基层检查指导工作的频率就越高,势必会增加基层接待的人力、财力负担。
其次,大大降低工作效率。因人设事的结果,必然是看上去大家都有事做,都要负责任,实际上都无所事事,遇事都可以推卸责任。领导层副职扎堆,中层肯定也好不到哪里去。如此机构臃肿、人浮于事,哪有什么工作效率可言?
其三,影响班子内部团结。由于分工过细,各人分管的工作难免会有交叉,这就容易造成班子成员之间的明争暗斗搞内耗,影响决策效率。如郸城县直某单位有领导班子成员10余人,开会时因主席台位置有限,领导的座位牌没有全部摆上,结果引起某领导不满,当场拂袖而去,会议不欢而散,就是一个极好的例证。
其四,滋生群众不满情绪。台上局长几排座,台下科长坐满堂,吃喝时浩浩荡荡,办事的寥寥无几,这样的政府机关,这样的官员作风,当然会让群众不满和反感,更谈不上好口碑、好形象。
可喜的是,以吉林省削减6名省政府副秘书长为发端,党和政府已经开始向过多、过滥的副职扎堆怪象开刀,这无疑是推进政府机构改革,实现精简高效之大势所趋,更是民心所向。