据报道，有关部门正在酝酿新一轮个税改革。本轮个税改革可能涉及的层次更深、范围更大，目标是建立分类与综合相结合的个人所得税制。具体实施可能综合考虑纳税人的各项收入和支出，综合计算纳税金额，甚至考虑纳税人家庭负担等因素，实行基本生计扣除加专项扣除，而不是现在实行的分类所得税制，对个人所得按照不同来源分为不同类别，并对每一类按照单独的税率来计算。

应该说，这样的一种改革思路对于完善我国的税收制度，合理化我国居民的税收负担具有十分重要的意义。我国目前实行的分类个人所得税制，即对纳税人的各项收入分类，分别征收、各个清缴。这样，一方面客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题；另一方面，个税对所有纳税人实行“一刀切”，而不考虑纳税人的家庭负担是否过重、家庭支出是否过大，这也是个税无法兼顾不同家庭、不同个人的原因所在。改革的效果，将解决一些深层次扭曲，让低收入者负担减少。

但是，就是这样一种合理化的改革思路，对当前逐步走出低谷的A股市场而言，可能会成为一个特大利空。因为改革的基本思路是要逐步建立起综合个人所得税制，这种税制之下，个人的一切所得都将作为纳税所得。那么，一旦改革方案确定，一直以来免税的证券投资所得中的主要部分——炒股所得——将会并入个人所得而成为纳税对象。这就意味着，与现实的证券交易制度相比，股民们在新的个税制度下，将会增加更多的负担。

春节之后的市场，在一片战战兢兢之中走出了“红包”行情。虽然表现喜人，但绝不意味着行情的确立，股民的心态还十分脆弱。这个时候，任何一个可能被解读为利空的信息都可能酝酿出一场惨烈的下跌。如果诚如笔者所预计的那样，个税改革方案真的被解读成利空，新一轮下跌行情将很快发生，新春第一周的喜人反弹将就此夭折。

新闻链接：金融界：《有关部门酝酿新一轮个税改革 拟为低收入者减税》

http://finance.jrj.com.cn/2009/02/0808123514441.shtml

个税深层次改革将开启，不局限于提高起征点

　　近日，记者从知情人士处获悉，有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革，“改革规模可能比增值税改革大十倍”。