国家经济工作会议对楼市的四点影响


国家经济工作会议对楼市的影响

    经济危机特殊环境下的国家经济工作会议备受大家的关注与期待,经济会议对楼市的影响如何,房地产业已是擦亮了眼睛,期许的眼神里已经透漏出无奈或坚定。

    今年的经济工作会议,“稳”字当头的总基调已定,为2010年的一系列“调控组合拳”立下理论依据。

鉴于形势依旧不容乐观,此次大会给出的调控思路是“有保有压”,这不仅适用于“货币、财政”中央的基础性政策,对于肯定房地产行业的地位、以及众所关注的“优惠政策”也同样有着决定性意义。

    在这次经济工作会议中,关于房地产的内容,会议主要提到以下四点:

1、房地产依然是命脉行业,其地位还不能撼动

    中央经济工作会议特别强调要扩大内需,而在目前“当前我国经济回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响”的情况下,拉动内需的最重要行业,依然是房地产。原因有二:

    第一,房地产的关联性和拉动作用。房地产的基础性行业和支柱性地位,决定了他的产业关联度非常高,它的快速发展可以促进建筑、建材、冶金、化工、轻工、机械、纺织等60多个行业的发展。据统计,我国每年钢材的25%,水泥的70%,木材的40%,玻璃的70%和塑料制品的25%,都用于房地产开发建设,根据国家统计局投入产出模型测算,在中国每100亿元的房地产投资,可以带动国民经济各部门的产出286亿元,其中房地产业自身10.98亿元。另外,房地产业在国家GDP的比重接近10%,是我国加大投资、拉动消费和解决就业的最佳行业。  第二,房地产直接创造的消费额。房地产创造的价值:1-10月,全国商品房销售面积66369万平方米,商品房销售额31529亿元,同比增长79.2%。加上未来两个月的销售额,应该会接近4万亿,这仅仅是一手房,加上二手房销售额,今年全年的将接近或超过6万亿,而我们知道庞大的财政刺激计划不过是4万亿,也就是占到08年GDP总量的12%,如此大的一个量投入,房地产一个行业就给卖回来了。房地产能量之大,如此可见一斑。

2、优惠政策将继续,延续刺激市场需求

    经济会议提出要“支持居民自住和改善性的购房需求”,也就意味着要刺激“合理购房需求”的总思路不变,当然也就意味着购房优惠政策中的财税优惠政策仍将继续。原因在于,在目前的国际、国内形势下,消费成为调结构的核心内容,因此,会议提出要扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用,而楼市里的购房消费又是重中之重,因此,购房优惠政策将得以延续。

    另外,之所以今年的楼市如此火爆,不仅全是因为充裕的社会流动性,还有购房税费的减免政策所起的重要作用。尤其是减免手续费等,力度之大前所未有,举个例子:二手房交易税费在政策优惠后,下降了90%。施行后,取消二手房5年内交易交纳5.5%的营业税,加上已经减免的契税、印花税等,二手房税负减幅将超过90%,而税费的减免其实就是相当于是降低了购房负担。既然经济会议的总思路是“优惠政策继续”,那么,这些相关优惠措施的保留就没有悬念。不过对于已经过热的城市,取消一部分优惠措施也是情理之中,具体要看不同城市的楼市大势,这点不能一概而论。

3、“适度宽松”前提是有“微调”,回归良性持续增长

    明年财政政策仍要积极,货币也将持续,但微调也是必不可少。走过09年的扩张政策,2010年的政策不仅要继续指导经济复苏,而且要慢慢转向修正09年遗留的救市副作用。这也就意味着,货币政策在“适度宽松”得前提下要进行微调。事实上,从09年下半年起,不论是二套房政策、还是货币政策就已经在微调,否则就不会出现9、10月份的那次阶段性休整。与上半年相比较,货币政策不仅在下半年有大幅收敛,而且二套房的审查也开始变得严格,银监会对此更是三令五申。随着资产价格走向泡沫的倾向越来越明显,明年的货币政策微调也将无可避免,具体措施将会是公开市场业务,启动银行票据,收缩流动性,以及适度减少信贷量的前提下,进行结构性微调等等,这个大家要早作准备。

4、有保有压之二套房,适度紧张促发展

    由于房价激烈反弹,引发投资、投机购房行为盛行、资产泡沫倾向严重,政府一定会严格督促、执行二套房政策,处于风险考虑,银行也会自发在资格审查时适当调高门槛。需要说明的是,家庭首次购买普通及符合条件的“家庭购买改善性”住房是属于“保持部分”而不符合改善性需求的二套房则会成为被打压部分。也就是说二套房会严格“区别对待”(改善性和非改善性)。

    事实上二套房政策不论是收紧还是放宽,都造成了一定程度的误伤。尤其是07年的“ 927”新政,一刀切式的收紧,把相当一部分合理的改善性需求也挡在了门外,这当然是在特殊时期可以理解。而08年年底的适度放宽,则是对之前受二房收紧而误伤的需求的合理释放。比如成都的改善性需求,如果是已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,就可以比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。这就为一刀切式的政策留下了回旋的余地,也让调控更加的精确化和尽量的合理化。随着楼市的持续回暖,眼严格区分二套房中的不同客户,就成为2010年调控首先需要解决的问题。

    关于这次国家经济工作会议,一切都在情理之内,意料之中。