抑制过高房价需要“两手抓”

文/董成竹

岁末之际，楼市传来了政策调控的讯息。12月9日国务院召开常务工作会议，决定将个人住房营业税征免时限由2年恢复到5年。这是政府抑制楼市投资性购房的一项重要举措。此前不久，温家宝总理在上海考察时曾指出，当前房价上涨过快，要抑制投资性购房需求。这次调控政策的出台显然是中央政府对过高房价发出的调控信号。

今年楼市快速回暖，并在投资性购房的推力下迅速蹿红。房价上涨速度惊人。以北京市为例，09年成交的新房约为去年的1.5倍。二手房更是交易火爆创下历史记录，从全年的成交情况来看已经超越了07年的成交水平。房价也上涨到了新的高度。

分析09年楼市火爆、房价疯涨的原因主要有两方面，一方面是供应量相对不足，这其中有很大的因素是开发商资金状况大为缓解、他们主动调整了开发策略，导致中低价位的商品房供应不足。另外一方面原因是，投资性置业的大幅增加。其中，不乏投机性购房者。造成这种现象发生，和资金流动性充足、产业机构矛盾突出等有很大关系。

正是由于09年楼市存在着这样严重的“供需矛盾”才导致了房价的暴涨。“许多人感叹房价上涨离谱，感叹房价过高，一辈子收入也买不起房”但是，从成交数据来看，交易量还是屡创新高。这些现象说明，由于收入差距导致的相对的结构性供需矛盾是导致房价高涨的根源。

此次，国务院决定恢复个人住房营业税的5年期限，在很大程度上提高了二手房交易的成本。在一定程度上抑制了投资性购房的行为，但是，本人认为，要想抑制高涨的房价，仅凭这一政策力度远远不够。要“两手抓，而且都要硬”一方面抑制投资性购房，一方面要增加商品房和保障性住房的供应。特别是中低价格房源的供应。做到增加供应，一方面是政府要转变土地财政制度，加大保障性住房的建设力度，且将保障范围不断扩大。另外，加强监管，严厉打击开发商囤地、惜售等行为。同时，要收缩资金的流动性，迫使开发商快速建房、快速销售。只有这样才能做到供需逐渐趋于平衡，对于楼市的发展预期的改变，将会使房价逐渐趋于理性。过高的房价才有可能得到抑制。