把居民消费率作为指标下达给各级政


     2009年快结束了,芜湖日报近些天也连续发表了一系列回顾芜湖应对危机的文章。这一年,芜湖的确做了许多有影响、有意义的大事,这里我首推的不是在芜湖召开的动漫会,而是市委、市政府召开的发展三产兴市动员大会。

     我市今年提出发展三产,新意在发展文化创意产业和服务外包,这里透出市委市政府开放的眼光和城市发展的时代特征,很有新意。

     不要小看这个新意,这意味着芜湖市在未来的发展中,找到了新的发展路径。这一点上,美国人是我们的老师,因为我们看到在此次金融危机中,美国等发达国家已经找到了低碳经济、绿色经济等新的路径,表现出一种在经济社会发展上的创新精神。其实这几年,全国各地不少先进城市都在接触现代服务业等新兴产业,芜湖在危机中清楚地认识了在经济发展中一定走出依靠传统产业的做法,投资并促使产业升级转化,其启示在于,我们的发展一定要与时俱进,不断创造新的产业。从全国的经济形势看,目前中国通过迅速启动国内投资,率先走上了经济复苏的道路。像我现在所在的无锡,正在以“脱胎换骨”的勇气和魄力加快产业转型升级、“腾笼换凤”,形成现代服务业和高端制造业为主导的产业发展新优势。
     

     与产业路径相关的另一个重要问题是,启动消费。如果说,美国在后危机时代一定会调整结构,降低进口,减少赤字。美国降低消费对以出口为主导的国家影响很大。那么反思我们经济复苏,应该想尽办法调整结构。以消费为“纲”,“纲举目张”。 事实上,医疗、教育、退休、养老等问题解决后,老百姓不见得就愿意消费了。我认为,政府在发展上的思路上,应该进一步开拓思路,要把居民消费率作为指标下达给各级政府,促使各级政府少上项目,多办增加低收入者收入的实事。同时,国有企业除了对相关行业保持战略性的绝对控股和相对控制以外,其余股份都应该推入市场,卖给老百姓,尤其是中产阶级,包括民间投资者。股份退出的这部分钱中,也要划出部分给各级财政,提高老百姓的社保、养老、医疗等的水平,从根本上解决扩大居民消费率的问题。