党心暖民心——为和平区的“三心三筑”喝彩

胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，着力增强宗旨意识，做到密切联系群众，“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”。这“三个第一”，是对马克思主义政党宗旨观、群众观最为深刻的诠释，也是践行科学发展观最高指针。关心群众生产生活，坚持把群众的利益放在首位，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是促进社会和谐的必然要求。

科学发展是手段，民生幸福是目的。人民是构建和谐社会的根本力量，人民也是和谐社会的真正主人。尽管不少的地方也都把人民群众的根本利益放在了首位，但大多只是停留在嘴上说说、墙上挂挂的程序“务虚”和形式翻新的层面之上，而更多的则是存在工作安排多、落实少，服务承诺好、落实差等问题，对群众关注的热难点问题能推就推，在利益面前能上则上。从而忽略了群众的感受，影响到党和政府决策的落实，影响了党的形象，也背离了科学发展观的宗旨。——人民群众感受不到的发展，算不上科学发展；只有人民群众真切享受到的发展，才是科学发展。相形之下，笔者最为推崇的就是沈阳市和平区的“三心三筑”工程。

空谈误国，实干兴业。和平区为确保学习实践科学发展观活动高起点开局、高标准推进，紧紧围绕“坚持科学发展，加快进入全国城市中心城区前列”这一主题，确立“三心三筑”三项行动，坚持实践特色，始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的最终落脚点，努力实人民群众得实惠，使全区居民劳有其岗、住有宜居、困有多助、老有颐养、学有优教、病有所医。

在“党心暖民心，筑亲情和平”的主题实践活动中，和平区以问政于民、问需于民、问计于民和送温暖、送政策、送服务的“三问三送”为载体，把以人为本的治区理念体现得淋漓尽致。在年初财政预算紧张情况下，该区仍安排8亿元资金用于保障和改善民生。他们广泛征求困难群众对当前涉及到民生工程方面的各项方针政策及执行过程的意见，了解他们急需解决的问题，征集解决问题的建议。在走访过程中，广大党员主动对口帮扶困难家庭，资助了现金、实物和用于购物及医疗的“民心资助卡”、“民心医疗卡”，区委组织部发放了3000余册《民政工作问答》，帮助困难群众充分利用政府的惠民利民方针政策。针对当前就业难特别是大学毕业生就业难的问题，该区实施了“五个一”工程，强化就业指导和服务，通过困难家庭大学毕业生签约就业、增加见习基地、搭建就业平台等措施，等等。

科学发展观的实质和内涵就在于进一步明确发展方向、理清发展思路，提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力和水平，下决心解决群众反映强烈的突出问题。诚如和平区的的干部和党员所说：“只有深入到困难群众当中，才能深切体会到科学发展观近在咫尺、切身相关。走进千家万户，就走进了科学发展的实践，就走进了自我教育的课堂。”

群众实际利益问题的解决，直接影响到党的形象，关系人心向背，影响到党的路线的贯彻。作为执政党，如何使群众得到看得见、摸得着、实实在在的利益，是获得群众的拥护和支持的重要条件。群众利益无小事，无论从哪一个角度看，都是如此。正如胡锦涛同志所说：“凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”从这一点上来说，和平区在深入调查研究的基础上，找准群众普遍关心的现实问题，提出切实有效的政策，一个一个加以解决，真正体现了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

科学发展不只是句空话，需要我们从思想上认识它、从行动上实践它。立党为公，执政为民，说到底，是一个为民的问题，为人民谋利益的问题，即全心全意为人民服务的问题。只有做到了顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能真正促进社会和谐。科学发展的理念已经在和平区深入人心，并成为自觉行动。这不仅是和平区的骄傲，也是国民的自豪。在和平区民生工程的引领和感召下，相信实现强国富民的愿望并不遥远！

（李吉明2009年11月4日于河南新乡 邮箱：[email protected] ）