刚刚过去的三月份对于南京公众、尤其是政府官员们的震动是不言而喻的,多名政府机关一把手电视直选,在南京是第一次,在全国来说也可能是唯一的一次,其震撼作用不容低估。众所周知,中国的干部选拔特别是各部门一把手历来是领导圈定,交由组织部门考察,履行例行的群众评议、张榜公示等程序,再由党委会拍板定案,或直接任命,或交人大下文。看起来很是公正严密,实际上最终体现的是领导意图。因为执行人的“官帽”也在领导的掌握之中,所以他们必定是只对领导负责。在进行这些程序的过程中,要通过引导、调控等技术手段,必须保证将领导意图体现出来,保证领导圈定的人员不出任何问题地被“选拔”上来,否则他们将无法交待。对于许许多多的官员及准官员来说,他们也习惯于只要对上负责就可以保证自己官运亨通,至于民主、民意等等只是在报告中的点缀词汇而已。
对于直选政府一把手这样一件对于南京公众来说石破天惊的事情,公众议论纷纷,多数人既感到新鲜,也感到不习惯,多年来人们已经习惯了提拔官员是“上面”的事情,与普通老百姓无关,但多数人能够理解与支持;也有部分人担心走了过场,流于形式,是在“作秀”。其实这也难怪老百姓“叶公好龙”,因为这些年官员们为了政绩而频频“作秀”,让人们不敢相信这回是不是真刀真枪?还是又是一次“狼来了”的闹剧?
笔者认为,这种尝试是应当肯定的,不管最后的效果如何,都是对权力堡垒的一次开放性冲击,是改革开放以来的一次有划时代意义的大胆尝试,是对民众知情权、参与权的扩大,久而久之会使公众的民主意识的提高起到促进作用;也可能让官员们牢不可破的“唯上”观念有一些松动。对于此次决定,省委常委、南京市委书记朱善璐指出,当前南京的发展正处于一个新的起点,在新一轮发展中走在前列,选准人、用好人成为最重要的条件、最关键的因素。只是希望朱书记能够将这件事情有始有终地进行到底,还要注意在尝试中不断总结经验,吸取教训,逐步完善、提高,尽快形成一种制度、一种机制,不要仅成为清官政治的附属品才行。