周日晚上10点，证监会发布“上市公司解除限售存量股份转让指导意见”。这是证监会继5.30之后第二次半夜发布重大政策干预市场。市场走到3000点，管理层受不了了。本轮调整之所以这样惨烈，本质原因是因为市场的公信力出现了问题。市场再一次把矛头对准了管理层，市场把管理层逼到了不得不出手的份上。为什么会走到现在这样的地步，市场再现倒逼政策，管理层也不得不出手，市场始终无法摆脱政策市，政府也始终无法摆脱救市责任，这和管理层政策的持续、有效以及与市场缺乏有效沟通有很大的关系。

　　“意见”的主要内容是：1.持有解除限售存量股份的股东预计未来一个月内公开出售解除限售存量股份的数量超过该公司股份总数1%的，应当通过证券交易所大宗交易系统转让所持股份。

　　2.上市公司的控股股东在该公司的年报、半年报公告前30日内不得转让解除限售存量股份。本次解除限售存量股份转让后导致股份出让方不再是上市公司控股股东的，股份出让方和受让方应当遵守上市公司收购的相关规定。

　　意见本身漏洞很多，比如：减持者可以减持0.99%不需要公告，大宗交易转让给第三方再减持等等。

　　由于政策出台仓促，发布时间又是在半夜，很多投资者并不知道。今天沪指高开6.80%，暴涨210点，但随后就逐级下滑。很多投资者茫然不知所措，并不知道是怎么回事，也不知道是该买还是该卖股票。

　　“意见”的出台，说明管理层已经意识到必须承担的责任和义务，同时也说明，市场已经逼迫管理层不得不出手。本应该市场化的市场，却像本来错在父母，而孩子却在用自残的方式逼自己的父母进行本应该进行的帮助。中国证券市场屡屡重现这样一幕，作为投资者，只能是一声叹息。

　　政策在周末出台，如果做好准备，本应该有充足的时间披露，让市场和广大投资者有更多的时间知晓，对政策有时间进行理解和适应。而管理层并没有做好准备，政策出台仓促，又是在半夜，很多投资者根本不知道是怎么回事，高开就暴涨，很多人都傻了，根本不知道该怎么办。

　　管理层出台救市政策，这么仓促，市场根本没有做好准备，政策效果也大大折扣。我们的证券市场信息披露本来就问题太多，如果管理层对市场的重大政策发布，也这样，只会成为信息不平等的机构掠夺中小投资者的工具。这样的政策效果就可想而知。

　　我们的市场最需要的就是市场化建设，完善市场机制，需要的是系统的战略规划，而不是总这样用政策把市场提来提去，让市场无所适从。管理层更应该从市场长远健康发展着手进行长期战略规划，不能再用这样的方式出台政策。无论是什么样的政策发布，是最重要的信息披露，必须规范，更不要说这样对市场短期、长期走势有巨大影响的矛盾焦点。政策制定必须进行充分的准备，与市场要有充分有效的沟通渠道，特别是特殊、敏感时期发布政策特别是重大救市政策更不是开玩笑，不是儿戏。不能等到头上冒汗了，才想起该干什么，政策等于“半夜鸡叫”怎么行。