中新网2月21日电，最新一期《瞭望》周刊载文指出：“中国的基尼系数高于所有发达国家和大多数发展中国家，也高于中国的历史高点。中国居民收入差距已超过合理限度”。

　　“根据世界银行公布的数据显示，中国居民的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，不仅超过了国际上0.4的警戒线，也超过了世界上所有发达国家的水平。由于群体隐性福利的存在，有专家认为中国实际收入差距还要更高。”

　　构建和谐社会，有许多工作要做。如，加强民主政治建设，加快社会事业发展，逐步实现基本公共服务均等化等。其中还有很重要一条，就是保障社会公平，完善分配制度，加强收入分配宏观调节，促进共同富裕，使基尼系数保持在一个合理的幅度之内。

　　社会公平是社会和谐的基本条件，而分配制度公平则是社会公平的核心内容。

　　应该说，我们党和政府是重视这一问题的。早在十六大，中央就提出了深化分配制度改革，健全社会保障体系，确立初次分配注重效率，再分配注重公平的方针。2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证”。“完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。”遗憾的是，我们虽然经过几年的努力，也没有把基尼系数降下来，也没有很好解决社会分配不公的问题。这说明了我们在构建和谐社会道路上，举步维艰，任重道远。

　　基尼系数居高不下，收入分配不公平，这是一个经济问题，同时更是一个政治问题。我们搞社会主义，社会主义虽然允许一部分人先富起来，但最终是要人民共同富裕的。基尼系数居高不下，并超过了警戒线，说明我们这个社会在分配上很不公平，还有相当多的人收入很低，生活在贫困之中。

　　长期收入差距过大，不能把基尼系数降下来，老百姓就会对我们党和政府产生怀疑，怀疑我们搞的不是社会主义。因为人们跟着共产党搞社会主义，其根本目的是要实现平等和共同富裕。如果基系数长期居高不下，而且超过警戒线，必然影响党和政府在人民心中的威信，动摇到共产党执政的根基，加深官民矛盾，影响社会稳定。美国经济学家舒尔茨在他的《穷人的经济学》中说：“一个社会的消费者中穷人太多，富人太富，迟早要出问题。”

　　好在十七大我们又提出了这个问题，并且更进一步加大了解决分配不公的措施，即初次分配也要注重效率和公平，再分配更要注重公平。我想再经过五年时间的努力，这个问题可能会缓解的，基尼系数地降下来的。让我们拭目以待。