同香港合并
作者:黄金童2
一国两制是邓小平的创新.作为邓小平的事业的继承人, 当今中国人不应该在邓的创新面前止步不前,应该在他提出的一国两制的基础上进行再创新,就是让香港周边地区同香港合并,扩大香港特区.扩大一国两制中的另外更富裕的一制.让更多的人富起来,让香港为国家的现代化作更多的贡献.
作为一个社会主义国家,为什么不是让香港这个资本主义地区逐渐消亡,反而要将其扩大呢?
香港世界上是市场经济最成功的地区之一.香港如今已经达到人均收入约22000美元的水平.已经进入世界上发达地区的行列(美国大约是人均3万美元).香港有最好的市场经济的管理制度,世界大型跨国公司多年进行的世界最佳投资地投票中,香港多年一直是高票当选.此外香港有世界一流的教育制度,世界水平的金融服务,.世界最好的最廉洁的行政管理.香港不但有很高的物质文明而且有很高的精神文明.这这些都是中国内地缺乏的.总之除了资金和技术优势外,最重要的是香港的市场经济管理制度是世界上最先进的.我们都会说先进的生产关系对生产力有极大的促进作用.现在甚至有人提出”制度是第一生产力”的口号.香港的先进的管理制度是中国的重要资产.现在的问题是怎样让这个资产快速增值,中国应怎样利用香港这一管理优势为国家现代化作出更大的贡献.
如果我们让香港周边地区同香港合并,用香港的管理办法进行管理,让这些香港周边地区的人尽快地富起来,让扩大了的富裕的香港上交中央更多的财政收入.难道这不是大大的好事吗?反对同香港合并的人可以这样想一想:如果全中国都达到香港这样的经济和社会发展水平,那是多么令人鼓舞.
提出这样一个大胆甚至是离奇的设想在国内一定会遭到数不清的人的反对.笔者的艰巨任务就是要说服这些人.最终让多数人同意这一设想.
可能的反对意见有:
一. 如果把香港周边的比较贫穷的人和地区合并到香港,可能的结果是这些人把香港人的生活水平拉下来,而不是香港人把这些地区人的生活水平抬上去.
回答是:.你不能一下子把很多人都合并进香港,只要这个过程是渐进的,结果就是一定是香港带动了更多的人提高生活水平.而不是更多的较贫困的人拉低了香港人的生活.在香港过去的年代里也是不断有人移民香港.因为这个过程是渐进的,结果是香港带动了更多的人富起来而不是相反.
二. 那么为什么不用过去的办法,逐渐的移民一些人到香港而一定要扩大香港的管理范围?
回答是:香港的土地缺乏.地价太高.这使得在香港在现有土地上很难承受较多的移民.而用扩大香港管理范围的办法,用香港的资金,技术和管理办法开发周边地区的土地和人力资源一定能得到更好的效果.
三. 为什么不用现在的方法`,吸引香港的资金和技术到周边地区,来促进当地经济的发展.
回答是:香港周边地区在管理制度上同香港有太多的差距.比如腐败,过多的政府审批,落后的教育,落后的金融制度,政府官员较低的素质,落后的司法体系等. 现在制度问题已经是影响香港周边地区发展的瓶颈.因为人的观念不容易改变.这种制度上的差距并不容易通过自身改革加以改善. 所以与其通过自身改良来提升香港周边地区的管理制度水平,不如直接用先进的管理制度来管理.这样效果一定更好.
四. 八十年代德国柏林墙倒塌后,德国也是用西德的先进制度来管理较落后的东德.在这个过程中,出现了许多问题,20多年后,东德的一部分人仍难以融合到西德社会.那么用香港来融合周边地区会十分顺利么?
回答是:德国融合东德虽然有问题,但总体上是成功的.一小部分人因为教育和习惯问题会有不习惯.不过这并不是主流.在同香港合并问题上,我们还可以采取愿意者留,不愿意者去的办法,中国有两种制度,不同人可以各取所需.这样一来,这种合并的问题就会更小.
五. 过去中央并不要求香港上交军费和外交费,合并后香港要交费则会引起港人有意见,如果不收费则中央税收地区逐步减少,对中央财政不利.这如何解决?
回答是: 过去中央并不要求香港上交军费和外交费,是因为英国殖民时期就不要求香港交费.中央不收费是担心港人觉得自己人还不如外人好.可是任何地区和人民不付外交费和军费,让别人出钱来解决自己的安全问题是不合理的.特别是中国让贫穷地区(内地)出钱来保卫富裕地区(香港)就更不合理了.那为什么港英当局不要求收费呢?英国人表面上对殖民地不收军费和外交费,实际上是用其它隐蔽的办法收回来.英国在各殖民地有经营和贸易方面的特权和优先权.在这些方面当然就大大的赚了.相反中国内地在香港并没有什么经营贸易的特权.反而要赔上军费和外交费,这当然就不合理.所以合并后的新香港应该向中央交军费和外交费.比例当然不要大于其他地区上缴的平均数.
六. 你这样做算不算和平演变.
答:演变是肯定的,想变的根本原因是穷,毛主席说过:”穷则思变”.邓小平搞的市场经济改革实际上也是演变,过去我们没有市场经济,现在不是有了,过去我们没有引进外资,现在不是有了.变是绝对的,不变是相对的.问题不在于有没有变化,也不在于所进行的变化是否符合某种既定的观念,评价一种变化是否合理的关键是:”看它是否有利与增进多数人们的幸福.看它能否使人们致富.如果有一种方法能使人们更幸福,使人们更富裕,那么即使它不符合某种既定的观念,也不符合某个伟人的教导,那我们还是要去做.我们要记住邓小平的教导:”不管白猫黑猫,抓到老鼠的就是好猫”
同香港合并过程应把握这样一些原则:
1. 渐进式分阶段合并原则
要让合并后的的香港有一个消化的时期
2. 先近后远原则
距离近,方便管理,交通成本低.
3. 先人少的地区后人多的地区
总之就是先易后难
4. 边界线比较易于管理.
避免过多的人无秩序的涌入香港,导致港人生活水平下降.
5. 合并后用香港的管理制度管理.
用先进管理方法促进生产力的发展.
6. 准备同香港合并的地区应有一个过渡期,实行特殊的过渡性管理办法.
笔者设想的具体的同香港合并的草案:
一. 同澳门合并.
澳门本身就是资本主义制度.人口也不太多,合并的难度并不大.这个过程中,实行统一货币,司法,(可保留部分地方`法)选举制度.海关,警察.合并后可以在管理上有规模效应.也可以为进一步扩大香港取得经验.这个过程可以用五年.其间下一个合并对象可以作准备工作,以减少合并时的困难.
二. 同珠海合并
第二个合并队对象为什么舍近求远,不是深圳而是珠海?因为深圳人口太多.融合的难度较大.弄得不好会搞成消化不良.所以先合并人口不多,难度较小的珠海.珠海人少地多,可给香港资金和企业一个较大的开发空间.这个过程可以进行十年.同时也可取得经验.有利于下一步顺利地同深圳合并.这期间深圳也可以作很多准备工作.
三. 同深圳合并
考虑到深圳有几百万人口(只合并有长住户籍的人),这个过程可以持续十五年.期间下一个对象海南可以作准备工作.
四. 同海南合并
海南的土地面积较大,交通较方便.(海运),地理上相对封闭,便于管理.人口也相对较少,(几百万)是下一个合理的合并对象.这个时间可以持续二十年.
这样几个阶段完成,50年后将出现一个大大的香港.土地面积为过去的5倍,人口是过去的4倍.人口与台湾差不多,经济实力将超过台湾.其上缴中央财政的钱将占全国的五分之一以上.而人口仅占25分之一.民主富裕的大香港将成为中国各地现代化的榜样.起到优等示范生的作用.这样一个步骤对台湾必定也有影响,会打消台湾人对大陆会限制资本主义发展的担心.增加台湾和平回归祖国的可能性.以后台湾和平回归,大香港可以同台湾合并.并逐渐向南中国渗透.最后是全国人民共同富裕.其中起作用的就是先进的管理制度.
如果将来中国全部用香港先进的管理制度进行管理,其中有十几亿人口.人均经济水平接近美国.总的经济水平达到现今20个香港的水平,(可能要150年)那时,中国就真正是世界老大.