作者文章归档：胡能灿
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你呀！你！让我不敢正视的你
---初恋之九
你有时直眉瞪眼地看着我！目光里满是诚恳，专注和不设防的坦荡，时间长了看得心里发毛，让我觉得对着这双眼睛言辞中苦有不实，简直对不起天地良心。
你呀！你让我读不懂的你。
你有时特别多愁善感，逢秋天里的下午常常觉得难受，也不时对花伤感，对月流泪，你有时却控制不住自己的高兴，跟你说什么你都笑，弄得我闹不清是怎么回事。
你呀！你！让我时时思念的你。
假如能够，就让我把思念搓成长长的绳子，将你扯到我的身边，共读这聚时的温存。
你呀！你你你！……
无 悔 的 爱
---初恋之十
假如有那么一天，你发现我不再是你所需要的了，向我诉说，你那一直深藏在心头的苦梦，我们的爱将被流放。
我会静静地倾听诉说，爱的痛苦与宽恕一切的柔情会在我心中猛烈碰撞，泪水会涌上我的眼眶。但我会使劲地闭着眼睛，不让眼泪流出来。
你曾打动过一颗心，那颗心在悲伤地颤栗，命运就是如此决定。
然而我不悔，倘若能够，我愿变成你的相思树，听你寂寞的心声，伴你奋斗的生活，给你真正的快乐与安慰。
今生爱你，不为什么原因，今生爱你，不图什么希求。今生，不能与你为侣，但我相信，我可以一生拥有你，拥有你每一个笑容，每一句话语，每一个眼神，那是我记忆的绿洲。
我不会猜你变。
人生...
对“以地生财”、“经营城市”现象的思考
胡能灿
当前，令笔者担忧的是，一些地方政府仍把“以地生财”和建立“土地财政”而获得地方发展资金的目标放在了任期内的目标责任之首，不惜手段“经营土地”。他们在“以地生财”、“第二财政”和“经营城市”的口号下过度介入房地产市场。有的甚至歪用“招拍挂”政策，让地价飞涨，天价土地频出。在不少地方，土地出让金加上相关税收，已占到地方财政收入的一半以上。这些地方的财政事实上已成为“土地财政”。
笔者认为，这种以土地换取GDP和地方财政收入的暂时高速增长，其实是短视的行为，也可以称其为“吃子孙饭”，预支了数十年的土地收益。紧缺的土地资源利用殆尽之后，政府又该拿什...
在很多地方，土地出让金已经成为地方政府财政预算外收入的最主要来源，有“第二财政”之称。“以地生财”的做法危害极大，需采取有力措施，告别对“土地财政”的依赖。
“以地生财”问题出在哪里
“病因之一”：不尽科学的政绩考核机制之害。
在工业化和城市化的不断发展过程中，由于干部考核制度不尽科学，官帽子(政绩)和脸面子(GDP)成了官员们不惜代价追逐的两个目标。地方政府的官员要想升迁，必须自己想办法筹措经费，努力将GDP搞上去。...
| 对地灾防治的几点建议
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□ 胡能灿
目前，地下空间投资不能像开发地上房地产一样取得产权证，是制约地下空间开发利用的最大难点。
我国地下空间的利用，一般是申请人向规划和人防等部门申请许可等方式取得地下空间，而对其产权问题则多有忽视，使得土地产权管理很难到位。
因此，科学、合理、高效、有序地开发利用城市地下空间，明确城市地下空间的资源属性和利用中的产权归属，规范其登记和管理，是国土资源行政主管部...
2009年5月时事政治资料
国内
5月1日，监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合公布的《统计违法违纪行为处分规定》开始施行，这是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章。
5月4日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。
5月4日，纪念五四运动90周年大会在人民大会堂举行。
5月5日，国务院常务会议强调，当前，防控甲型H１N１流感疫情处在关键时期。境外疫情已发展到20多个国家和地区，我国仍然面临传入风险，必须保持高度警惕，决不可掉以轻心。各地区各部门要按照中央的部署，继续毫不松懈地做好防控工作。
5月12日，纪念...
2009年6月时事政治资料
国内：
6月1日，我国即日起提高部分商品的出口退税率。调整分为五个档次，涉及农业深加工、机电、鞋帽、玻璃制品、钢铁制品等不同类型加工制造业产品。
6月2日，新华社报道，住房和城乡建设部等部门制定的《2009－2011年廉租住房保障规划》已出台，总体目标是从2009年起到2011年，争取用3年时间，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。
6月9日～17日，我国举行“长城6号”国家反恐怖演习。
6月10日，国务院常务会议讨论并原则通过《江苏沿海地区发展规划》和《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的若干意见》。
6月10日，中国证监...
2008年11月时事政治资料
国内
11月1日，国务院台办公布了《台湾记者在祖国大陆采访办法》。
11月3日～7日，海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访台。
11月3日，重庆市主城区发生大规模出租车罢运事件。新华社报道，截至11月5日，该市出租车已恢复营运。
11月9日，国务院常务会议确定的扩大内需、促进经济增长十项措施公布。为落实这一重大举措，11月12日，国务院常务会议研究决定了4项实施措施。1.核准审批固定资产投资项目。2.提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税。3.确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。4.提出进一步加强支持林业生态...