2011年，面对欧洲债务危机升级、贸易保护主义抬头、中小企业发展困境、民间借贷风波等复杂多变的国内外经济环境，我国经济依然保持稳定快速发展，经济结构调整、通胀预期管理都取得较为显著的成绩，但是依然存在诸多突出矛盾和问题。在即将召开的中央经济工作会议中，哪些问题将成为关注焦点，2012年的经济政策又有哪些调整？针对这些问题，人民网记者采访了全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻。

　　一、改善中小企业发展环境，有扶有控缓解生存困境

　　2011年以来，我国中小企业面临由前所未有的“融资难”、十分严峻的“用工荒”、来势凶猛...

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　　当前,我国中小企业面临着严重的生存困境，要摆脱困境才能转型升级。

　　当前中小企业生存困境最突出的表现有三个：一是前所未有的融资难；二是十分严峻的用工荒；三是全方位进入高成本的时代。

　　融资难是世界性的难题，所有国家的银行都有重大轻小、嫌贫爱富的倾向。但是，我国的融资难更为突出。大部分银行是国有大银行，我们的中小企业从某种意义上来讲，95%左右都是民营企业，而且面临着规模上重大轻小、嫌贫爱富的融资歧视。在紧缩银根的过程中，银行有限的贷款要保国企、央企、政府，特别是地方政府部门。所以，重公轻私的银行偏好，在今年表现得特别明显。

　　融资的还贷利率体现了双轨制，官方的...

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　　近日，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议了国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告。全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻(微博)在审议中指出，当前我国城镇保障性住房建设取得较好成就，不仅推进了住房这个民生问题的解决，而且有效地保障了经济的稳定增长。当前在加大保障房建设和调控楼市的过程中，要高度重视租房市场的管理。当前在严厉的商品房调控政策下，冷了住房销售市场，热了住房租赁市场，购房的人越来越少，租房的人越来越多，一些特大城市租房市场出现了严重的供不应求局面，房租出现“跳涨”现象。有些特大城市房租近两年涨了30%，远远超过同期居民收入增速和C...

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　　新华网石家庄10月21日电(记者 董智永、岳文婷)民建中央副主席辜胜阻(微博)在“2011中国(河北)非公有制经济发展论坛”上说，中小企业融资难是长期存在的问题，目前中小企业融资难的状况尤其突出。

　　中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统联合发布的《2011年千户民营企业跟踪调查报告》显示，认为从银行贷款“比较难”或“非常难”的民营企业家占49.9%，认为“有难度”的占29.2%，认为“不太难”或“不难”的...

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　　当前对中小企业融资难的问题有很多争议。金融部门认为我国中小企业的融资比同类市场经济国家做的要好，然而舆论媒体报道许多中小企业陷入融资困境。结论不同是因为认识和研究的方法不同。我今年去了十几个省市自治区进行调研，直接和两百多位企业家进行面对面的交流，这两百多位企业家包括商会的领袖，商界的大佬，以及一些民营中小企业家。调查中发现，中小企业面临的最大问题，2008年是融资难；2009年是市场难；2010年是用工荒；今年是多种因素叠加，但是头号仍是融资难。今年可能是中小企业融资最难的一年，同时还面临十分严峻的用工荒，招不到人、留不住人，人力成本上涨，企业员工流失非常严峻。

　　中小企业...

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　　昨日的2011楚商发展论坛上，全国人大常委、内务司法委员会副主任、著名经济学家辜胜阻在论坛发表演讲时表示，高利贷成为沿海中小企业生存困难的主要原因之一，政府应该积极引导民间借贷阳光化，但要坚决打击银行资本和上市公司进入高利贷。

　　温州现象是因实业空心化

　　“温州"民间借贷"和2008年的东莞"用工荒"一样，都是中国中小企业发展过程中的一连串问题的凸显。”辜胜阻认为，温州现象的本质是成本上升过快，加上民间借贷的高利息，导致中小企业利润空间不断被压缩。

　　辜胜阻说，以实业精神和创业激情著称的温州商人，...

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　　近几年，“用工荒”现象不断蔓延。今年以来，一些传统劳务输出大省也出现了用工短缺现象，不仅技工明显供不应求，普通工人也大范围短缺。同时，“用工荒”呈现结构性、不对称状况：农民工短缺与大学生就业难并存，年轻劳动力短缺与“4050”人员就业难并存，生产一线蓝领工人短缺与白领就业难并存。“用工荒”在劳动密集型产业中更加明显，具有行业、地域集中性；大量中小企业严重缺工，员工流失率居高不下，用工成本大幅上升。

　　“用工荒”现象的产生具有深刻的原因。一是劳动力总量供求格局...

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　　《经济参考报》记者从日前结束的2011年第六届中国风险投资论坛－－振兴东北投资高峰会上了解到，目前我国中小企业的发展正面临着融资难的困境。有关专家提出，我国要构建由信贷体系、资本市场、股权投资、担保体系和政府引导组成的多层次融资体系支持中小企业的发展。

　　中国民主建国会中央委员会副主席辜胜阻(微博)指出，当前我国民间信贷“高利贷化”有可能导致金融“堰塞湖”和产业“空心化”的双重风险。根据广东省工商联综合调研结果显示：上半年仅有38%的中小企业能从商业银行获得贷款，深圳约75%的中小企业存在融资困难，资金缺...

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　　全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻近日在2011年中国企业家论坛夏季高峰会上强调，当前要以规范民间信贷为契机，加快推进金融体制改革，拓宽流动性通往实体经济的渠道，切实缓解中小企业融资难问题。

　　辜胜阻认为，中小企业融资难是个世界性难题。与其他市场经济国家相比，我国金融市场化改革步伐过度稳健谨慎，中小企业投融资机制不完善、渠道不通畅，融资难、融资贵更显突出。辜胜阻为解决这一难题开出六剂药方。

　　一要通过发展社区中小银行、扩大小额贷款公司、拓展村镇银行等途径引导灰色的民间信贷阳光化、规范化，创新信贷供给主体，让草根金融支持小企业草根经济。

　　二要创新融资...

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　　近日，2011年中国企业家论坛夏季高峰会在廊坊市召开，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻应邀出席并发表主题演讲。辜胜阻指出，当前中小企业面临多重因素叠加造成的严重生存困境，融资难、融资贵、用工荒、用电荒、高税费和币值变化多因素叠加形成做实业的高成本使大量民间资本流离实体经济，涌向民间信贷市场“炒钱”，出现民间借贷市场的“高利贷化”，造成金融“堰塞湖”。实业“空心化”和民间资本“热钱化”是当前经济中不可能忽视两大潜在风险。当前要以规范民间信贷为契机加快金融体...

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