默克尔和萨科齐日前结束的会晤,并没有给市场对欧洲债务危机的前景带来多少乐观情绪。虽然这两位德法领导人提出了长期内将可能促进欧洲经济和财政一体化的若干设想,但与欧洲所需要的“财政同盟”的细节相差甚远,并且这两位领导人没有给出短期内防止危机深化的有效措施。
会晤中重提欧洲银行交易税,是萨科齐在担心债务危机蔓延至法国的情况下的无奈之举。而最新的数据显示德国经济开始表现疲态,是早期的许多分析已经预期过的。德国在欧洲货币同盟和统一市场中,占据了货币相对本国实力低估、在欧洲市场出口的得天独厚的机会。外围小国的债务危机向中等国家蔓延以及财政紧缩带来的需求衰退,只会...
作者文章归档:郭凯
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中国应谨慎对待全球困局
最近,《华尔街日报(博客,微博)》发表的一篇评论文章,以美国军火行业的就业岗位和美国对台湾军售的经济利益为理由,来配合德州政客对奥巴马施压,要求其在9月底批准对中国台湾出售F16战机,并宣称否则F16组装线2013年就要被关停,而美国也丧失87000个就业岗位。《华尔街日报》这种报道,反映了世界历史上所有帝国的衰落均表现为道德退化这一普遍规律,也反映了美国所深陷的经济困境,将不是一届甚至两届美国总统有能力来扭转的。
在这种情况下,中国不仅应该谨慎应对,还应预期到,美国经济政策在其国内困境的压力下,彻底放弃国际责任、大规模加印美元、发起新一轮货币定量宽松的可能性,中国还应意识...
应重视国际援助的就业效应
近来,东北非洲的大饥荒给当地人民带来的痛苦,已经越来越明显。但是当前的国际人道粮食援助,则面临两个方面的严重困难。一是援助资金的匮乏,联合国相关援助机构预计到今年年底,还有10亿美元的资金缺口,二是东北非区域的政治动荡,给救援的操作层面带来很多障碍,比如索马里。东北非大饥荒的这种特殊局势,既给与中国的国际援助提出了要求,也带来挑战。
在资金方面,巴西对东北非饥荒援助慷慨解囊,这既利于新兴大国巴西在全球的软实力的建构,也在经济层面稍稍缓解了巴西国际收支顺差压力的问题。从这个层面上讲,巴西的决策思考角度,值得中国借鉴。
中国在扩大对外援助的发展过程中,需要审慎辩思。尽管中国也...
财政预算“阳光化”指日可待
近日,国务院向全国人大常委会作的落实审议报告中提出,将争取两到三年后,把中央部门预算向社会公开。虽然与已经在财政预算公开走在前面的若干地方政府相比,中央政府两到三年的承诺公开时间并不算短,不过一旦其实现承诺,将意味着全国各地各级政府的预算决算将不再是一个秘密,需要比照中央政府执行公开。
从中央政府到地方政府,面临的最大的治理转型任务就是调整国民收入分配格局、建立初级公共保障水平的福利国家,而财政预算决算公开改革,不但自身是一个执政取信于民的工程,同时更是中央政府在公共福利保障方面的改革获取民信的保证。公共福利改革,比如农村养老保障制度,是需要民众普遍参与的建设项目,没有国家...
谨防税收“拐点” 力推调节型税改
近日召开的全国财政工作会议的相关信息显示,2009年的财政收入增长,估计已经超过了10%(调整后)的年度增长计划,其中非税收收入增长,是整体财政收入超过2009年年初预期的主要原因。2010年的财政收入增长,预期会保持类似水平。在财政平衡层面,虽然财政支出加大,但根据估计的2009年的GDP增量以及在此基础上2010年的GDP增长顺延,2009和2010年的财政赤字,应该都不会出现统计意义上值得忧虑的情况。
不过,我们仍需不可避免地面临一些经济实情,也因此不得不让我们思考2010年的财政收入,特别是2010年税收收入实现的情况,它事关今后的财政平衡问题。
从整体宏...
控制房贷比例应是金融管控重点
近日,监管部门释放出将加强对贷款规模按季度监管的讯息,意在给今年的银行信贷风险管理较早的加上了一道保险杠。
中国的金融管理部门对银行业信贷额度的数量化管理,包括货币政策中的窗口指导方式,往往都是在信贷一度持续泛滥之后进行调整。前期的信贷泛滥越严重,为防止通胀集聚爆发而带来的数量化额度管理往往越严格。由于信贷暴涨后的回归过程中,那些信贷发放已经大规模扩张的产业(比如房地产业),往往仍继续成为各级金融机构贷款继续全力保障的对象,而其他的行业和企业则被挤出、不得不去寻找地上金融系统之外的高价资金,那么单一数量化的信贷额度管理,就有可能成为让经济结构中的资产泡沫膨胀和一般性企业投资...
以汇率改革丰富宏观调控
国家外管局不久前对12月份外汇储备和外汇占款的统计数据做出了补充说明,认为官方统计结果反映的国际收支变化情况并非不可解释,虽然外管局也认为确实有境外投机性热钱进入国内。事实上,当前许多方面对国际热钱的关注和担心,不仅是在国内经济趋向通胀走势中,热钱会进一步加大资产价格泡沫化的严重程度,而且更深一层其实在于,如果由于在如何对待热钱的问题上自缚手脚、妨碍了人民币汇率改革的及时重新启动,甚至整个宏观经济应对通胀的调控也受到牵制,那样的话,对中国而言就大大得不偿失了。
首先承认,既然不能无视热钱的因素,那么人民币汇改在2010年再次启动时,如果选择恢复2005到2008年的小步渐进...
电影业要依托资本和文明共同升级
国务院办公厅日前下发促进电影业发展的指导意见,指出未来中国电影产业链会继续推进市场化的制度改革,推动行业内龙头公司上市、并为更多企业提供其它金融扶持手段等,以让电影产业发挥提供就业、以文化服务促进经济稳定发展的作用。
作为大文化产业的一个部分,电影产业之所以得到特别政策关注,与中国电影业去年的市场表现关系密切。在整体宏观经济逐步复苏的年份中,电影产业板块产值去年实现了超过40%的业绩增长,这一行业的整体实力和发展潜力都不得不令人瞩目。而全球电影业在去年的表现,也让各界意识到电影业的市场虽然受大经济周期的波动影响,但是这一产业同时也具有超越大周期的独立控盘能力。中国的文化产业...
城镇化需要考虑地区差异化
不久前,财政部等有关部门重申了2006年国务院对国有土地使用权出让收支管理的规定,强调严格土地出让金的收缴,并要纳入地方预算管理。但就近日来看,地方政府,尤其是中心城市政府呈现“年尾突击圈地”的态势。在国家建设用地的管理制度上,在当前的行政层级制下,许多政策设计基本上“被执行为”服务于中心城市和城市政府的“占地”、“圈地”的目标。
虽然在分税制下,地方财政对土地财政的依赖很大地激发了“圈地”冲动,但是既有的土地管理制度,尤其是建设用地管理制度,客观上也为中...
“国”、“民”争论应考虑分配因素
近日,国家统计局相关负责人根据最新的全国经济普查结果,回应了关于“国进民退”的舆论,指出私营经济和全民所有制经济之间的竞争,总量上看,不存在所谓的国进民退。不久前国资委相关负责人也在全国国有资产监督管理工作会议上提出,国资委欢迎未来私营企业和国有企业进一步融合,鼓励、支持各种所有制性质的企业,特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整,而对长期亏损的国有企业予以关闭,并对其他亏损国企继续关停并转。
我们需要注意的是,现在关于民营经济和国有企业之间竞争及优劣的讨论,早已经不在生产效率层面,而是进入到经济利益分配层面,这也同时是所谓亏损...