作者文章归档:林伯强

1990年6月获美国加利福尼亚大学经济学博士,目前主要研究方向为能源经济学;

1993年5月至2006年6月任亚洲开发银行主任能源经济学家;

2006年6月至今任厦门大学中国能源经济研究中心主任,“长江学者”特聘教授,博士生导师。

应加快天然气价改进程


  “纠结”依旧,但天然气价格改革依然迫在眉睫。日前发改委在向两会提交的2013年国民经济计划草案中指,“全面实施天然气价格改革”,与2012年“理顺天然气与可替代能源比价关系”的表述相比,今年的天然气价改将全面升级。

  我国天然气价格改革目前正面临重要的改革机会,应当加快价改的进程,越早越主动。笔者认为,改革初始考虑先采用市场净回值法为原则,结合考虑当地实际消费承受能力,逐渐过渡,可能会更符合现阶段能源现状,并具有更多实施优势。无论如何定价,都需要同时实施一些配套措施,以兼顾效率与公平。

  自201...

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理顺能源资源价格就是减少“扭曲”


  国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大政府工作报告时,提出把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,其中包括为理顺能源资源价格需要留出一定空间。“理顺”的简单理解就是减少“扭曲”,我国能源行业无论体制和价格方面,都存在严重“扭曲”,导致效率损失。一个能源产品产业链,某个环节实行计划价格(行政控制价格),某个环节实行市场价格,理论上行不通,实践中也不可持续,这就是理顺价格的重要性。可以举几个例子。

  以往我国煤炭和电力定价存在差异,即煤炭价格基本由市场决定,电力价格由政府行政确定,煤电价格双轨制导致的价格扭曲...

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长距离大容量输电有益于我国能源安全


  随着我国能源对外依存不断上升和国际局势动荡,我国的能源安全形势日益紧张,多角度考虑我国能源安全问题非常重要。我国能源资源储备大多处于人口相对稀少、环境成本也比较低的西部不发达地区,在这些地区发电需要长距离大容量输送至人口集中、能源储备相对较少、环境成本高的中东部地区。我国有效的能源运输需要综合考虑满足能源需求,因此长距离大容量输电(包括特高压技术)对我国能源安全影响非常重要。

  如何评估长距离大容量输电对我国能源安全影响,可从现有案例出发,量化评估其对整体能源安全形势的影响。影响一个国家能源安全的因素很多,且这些因素之间相互关联、相互制约,呈现出复杂性、动态性和不确定性等特征...

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风电发展遭遇软硬挑战


  欧洲风能协会在2013年年会上预测,至2050年,风能将满足欧洲一半的电力供应需求;从2020年起,风能将成为成本最低的能源。

  这个消息听起来令人振奋,但国际能源市场对此反应平淡,化石能源价格目前仍持续高位上涨态势,说明市场对此预测并不太认同。从长远看,风电符合人类低碳、绿色的发展理念,发展前景广阔,这一点毋庸置疑;但眼下,风电的发展,尤其是应用,却面临着不少复杂的因素,如全球能源局势日趋复杂,欧洲因经济放缓而减少对清洁能源补贴,美国通过“页岩气革命”开始谋求能源独立等。种种因素中,电能的储能技术问题,美国等一些国家在政策层面存在的不确定性等,都成为...

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光伏业不能被动地熬


  国际经济危机导致光伏市场萎缩,与此同时,中国光伏产业快速发展,最终导致了产能严重过剩。激烈竞争导致低价,低价导致双反,这就是近年的光伏悲惨故事。据估计,2011年,我国全年太阳能电池组件产量达到21 GW,占据全球总产量的60%,连续五年位居全球首位。2012年美国商务部就中国出口美国的光伏(即太阳能电池)产品反倾销反补贴调查做出终裁,对中输美光伏产品征收反倾销税和反补贴税。如果欧盟2013年效仿美国,那么中国太阳能企业将面临真正的“寒冬”。

  产品不能卖出去,就意味着资金链断裂,等待许多光伏企业的很可能是破产倒闭。当然,市场本身就是一个优胜劣汰的机制...

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能源领域的“麻烦事”


  1月7日至8日,2013年全国能源工作会议在北京举行。大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源,确保全年能源供需总体平稳等被视为今年能源工作的头等大事。那么,2013年中国能源各领域将面临哪些问题,政府又当如何应对呢?

  首先,笔者认为,煤电矛盾对我国电力发展将产生大的负面影响。国务院2012年12月25日正式发布的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》要求,自2013年1月起实行电煤价格并轨,煤炭企业和发电企业自主衔接签订合同、自主协商确定价格,同时实行煤电联动。但是,目前煤电联动政策只是提出煤价与上网电价的联动,一旦联动政府该如何处理终端电价,是业内许多人担忧的问题。

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如何认识中国的能源稀缺


  中国低碳经济发展的必要性,除了应对全球气候变暖外,也与中国本身的能源稀缺和环境污染直接相关。

  中国的环境问题有目共睹,可能不需要进一步说明。但是,如何认识中国的能源稀缺,值得讨论。

  中国的能源需求问题首先是相对于储量和人口而言的。中国能源、资源总量比较丰富,但人均能源资源拥有量低。尽管30年前,总的中国人口已近10亿(1978年底总人口9.6亿),但人均能源消费水平低,能源、资源储备可以说相对充足。因此,过去我们总说“地大物博,资源丰富”。然而,十几亿规模的人口一旦开始增加能源消费,资源稀缺性逐渐显现。按人均拥有指标来衡量,中国是一个能...

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中俄能源谈判难点何在


  从合作方式来看,中俄两国未来的合作可以更加多元化。双方可通过交换股权、技术和人才等方式帮助各自企业直接进入对方市场,包括建立合资公司。

  中俄能源谈判代表会晤不久前在莫斯科举行,双方在石油、天然气和核能等领域取得新的共识和成果,签署了四项合作文件,在各能源领域都取得了一些进展。

  从会晤成果来看,谈判最大的收获是中俄双方就两国能源互补性及合作模式多元化达成了更进一步的共识。以天津炼厂为重点项目,双方更加深刻地认识到稳固并推进双方上下游一体化合作模式,实现利益共享、风险同担的重要性;同时,双方将不仅增加两国天然气贸易量,并认识到中俄管道的建设和启动也必须东西兼顾;此外...

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煤电联动是电力改革关键


  国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见25日公布,其重点包括:2013年起取消重点合同煤,取消电煤价格双轨制;实行煤电联动,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期调整上网电价,电力企业将消化煤价波动比例的10%。

  取消重点合同煤意味着我国“双轨制”这一历史问题的终结,有益于减少煤炭交易成本,推动煤炭价格市场化。近几年实践说明,发电产业链的煤电矛盾(市场煤、计划电)短期会导致“软缺电”,中长期会导致“硬缺电”(装机不足)。单纯的煤炭价格并轨不能破解煤电矛盾,也无法真正实现电煤市场化,因此,煤炭价...

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治理新能源产能过剩重在有序发展


  日前,召开的中央经济工作会议在部署2013年经济工作时,提出要加快调整产业结构,把化解产能过剩矛盾作为工作重点。从目前的行业现状来看,部分战略新兴产业,如风电、光伏等,产能过剩情况非常严重,中央经济工作会议“治理产能过剩”这一定调将对风电和光伏发展产生一定影响。如何客观看待这些行业的“产能过剩”以及如何进行治理,是当前的重点问题。

  我国能源以煤为主,风电、光伏等新能源越多越好,那为什么会“产能过剩”呢?新能源产业链大致可以分为研发、设备制造和终端利用,所谓产能过剩,其实是设备生产得多、用得不够,是设备制...

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