城市群与乡村振兴


  破除传统省域行政区划和地方利益保护,按照地理经济环境和产业发展的规律,进行工业化和城市化布局,这是中国飞速崛起的宝贵经验,按照张明研究员带领平安证券团队的实地考察和分析的结果——《五大增长极:双循环格局下的城市群与一体化》一书的观点,承担中国转型升级火车头的重任,将会落在五大城市群——珠三角、长三角、京三角、中三角和西三角。每个城市三角中,都有一个制造中心、一个金融中心、一个研发中心,三者构成有机互补,并带动整个区域经济的协同发展。

  区域经济一体化的城市群,首先是企业的区位选择,主要在于规模经济和接近市场能够降低成本,包括运输成本、生活成本等,这样能做到合理分工、优化资源配置,以便提高资源使用效率、促进联合体共同繁荣。中国制造在之前的全球竞争中处于优势,“聚集力”所形成的成本优势是主要原因,其实,产业聚集还有潜在优势,就是在技术创新成型后,迅速成为规模化量产的产能,从而产生最大的经济效益。在目前贸易保护主义抬头、经济全球化受阻的情况下,这是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键。

  城市群带来的产业集中发展,在避免“小散杂乱”所带来的浪费和污染、兼顾发展和环保上,也有积极的作用。在《联合国气候变化框架公约》前执行秘书长克里斯蒂安娜·菲格雷斯所著的《我们选择的未来》一书中,作者对气候变化和未来达到“碳中和”的发展模式提出了解决方案,包括三种思维和十个公民行动指南。在未来二十年,我们需要将全球升温的幅度控制在1.5度以内,某种程度上,眼前全球的各种极端气候和异常现象,已经是大自然对人类敲响的警钟。未来帮助大自然恢复生态,推进再生型项目,使用清洁能源,完成碳达峰、碳中和的目标,需要建立强大的共识,坚持不懈。

  城市群同时也是未来产业发展的孵化器。在《未来产业:塑造未来世界的决定性力量》一书中,新华社记者通过对创新企业的一系列采访,说明在新一代信息技术、新材料、新能源、生物技术等与工业技术交叉融合之中,未来科技和产业将会打破现有的行业边界,重建产业新生态,一旦颠覆式的创新完成,由此带来的国与国之间的差距、社会阶层之间的差距可能难以追赶和弥合,有可能落后就是永远落后。

  与城市群相互补充的,是乡村振兴。在《数字乡村:数字经济时代的农业农村发展新范式》一书中,中国信息通信研究院产业与规划研究所的两位专家阐述了信息技术推动乡村振兴的机理,从农村电商、乡村治理数字化、数字农业、智慧绿色乡村、乡村公共服务数字化、网络扶贫等方面,阐述在各个领域如何建设数字乡村。了中国式扶贫、“利贫式”经济增长的理念,是运用社会主义的制度优势,将最新的产业和技术与脱贫区域的实际相结合,借助技术、渠道等创新因素,完善数字、金融、保险、环保、教育、医疗等基础设施和公共服务,完成从扶贫到全面建设小康的数字通道。

  脱贫之后要防止返贫,中国扶贫基金理事会秘书长刘文奎先生,在《乡村振兴与可持续发展之路》一书中记录了扶贫基金会通过项目援助的实践,总结出了扶贫到乡村振兴的真实案例。他在扎根西部贫困乡村时,通过大凉山几个乡村的真实案例,对扶贫漏斗现象的进行了深入思考,发现变革传统乡村单家独户的小农生产经营方式,以村民合作为基础、发展产业项目,参与市场竞争建立公益资产保值增值机制,给乡村带来了可持续的收入来源。这说明,理念的转变、人才培训的持续,也是乡村振兴不可或缺的重要步骤。