宋圭武智库建言（三十）“十三五”发展建议

“十三五”时期，是我国发展的拐点时期，能否健康平稳发展，事关国家现代化的未来。

为什么是拐点时期？因为“十三五”时期是我国改革开放前三十年和改革开放后三十多年矛盾的叠加期，如果不谨慎，各种矛盾就可能在“十三五”时期集中爆发。

为此，建议：

 第一，在文化建设方面，要把道德建设放在重要位置。国家应有道德建设规划。中小学要把道德建设放在第一位置。各单位都要把道德建设放在重要位置。

第二，在经济方面，要把农业发展放在重要位置。工业发展速度需要放缓，要重在提高素质。要重技术创新。农业发展要重视规模化、合作化、生态化建设。经济增长率可控制在6%左右。大力发展服务业。增强服务业国际竞争力。

第三，在政治制度建设方面，要把公平建设放在重要问题。中国的政治制度建设需要与中国文化相融合，不能完全照搬西方的体制。要更加重视公开化的制度设计。中国政治制度总体应体现多元、公开、协商特点。

第四，在环境建设方面，要把青山绿水建设放在重要位置。对破坏环境的干部要实行终身追究制度。

第五，在社会建设方面，要更加重视社会稳定建设。要对贫困人口实行心理救助制度。要大力发展体育事业。国家要加大体育方面的投入。但对体育金牌方面的建设投入要减少，要重在全民体育建设。

                                 建议人：甘肃省委党校教授   宋圭武  

                                                 2015年7月1日

作者简介： 宋圭武，国家二级教授，甘肃省人民政府决策咨询委员会委员、中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中国特色社会主义理论体系研究中心主任。

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