政府收入→公共经济·财政经济→消解不稳定不平等不可持续等市场缺陷

1870年以前

土地 矿藏等自然资源稀缺 黄金货币和产能等人为资源稀缺

税收财政→税收公共经济

自由市场经济 税收财政 政府不干预

1870年—1929年

土地 矿藏等自然资源稀缺 金本位货币和产能等人为资源稀缺

税收财政→税收公共经济

自由市场经济 税收财政 政府不干预

社会民主党进入政府 主张发展公共品

1929年—1971年

土地、矿藏等自然资源稀缺 金美元货币和产能等人为资源稀缺

世界经济危机 凯恩斯政府干预赤字救市 赤字财政 赤字乘数效应 帕累托最优

过剩产能→政府赤字→公共设施→乘数效应→创造GDP及税收

税收财政→税收公共经济

赤字财政→赤字公共经济 

社民党主张加薪 加税发展社会保障

促进财政经济发展 市场缺陷缓和

凯恩斯宏观经济 政府干预 公共产品

加金美元 促进经济贸易发展

1971年—1997年

土地 矿藏 淡水 空气等自然资源稀缺 菲亚特货币 产能等人为资源过剩

税收财政→税收公共经济

赤字财政→赤字公共经济？

计划经济国家转轨 经济税收萎缩

福利下降 中国改革开放

美元与黄金脱钩 菲亚特货币泛滥

国际货币缺失 凯恩斯救市开始失灵

1997年—2008年

土地 矿藏 淡水 空气等自然资源稀缺 信息成为资源 菲亚特货币 产能过剩

税收财政→税收公共经济

赤字财政→赤字公共经济？

发达国家产品过剩 新兴国家出口受阻

新兴国家集体遭遇滞胀打击 自我恢复

中国高速发展

互联网兴起 千年议程 气候大会

欧元启用

国际货币缺失 凯恩斯救市失灵

2008年—2016年

土地 矿藏 淡水 空气等自然资源稀缺 菲亚特货币 产能 信息等人为资源过剩

税收财政→税收公共经济

赤字财政→赤字公共经济？

发达国家集体遭遇滞胀危机打击

全球团结救助 中国在救市中崛起

国际货币缺失 滞胀矛盾·商机凸现

凯恩斯救市失灵

2016年以后  财政银行·公共工程·票据经济      帕累托最优

土地 矿藏 淡水 空气 基金票据稀缺

 菲亚特货币 产能 信息等过剩

中国作为第二经济大国 习近平世界治理理念为创建财政银行提供了完整框架：

我们要树立人类命运共同体意识·感性社会人 理性社会人 理性地球人

对应消解分配不平等 经济不稳定 发展不可持续

                           公共经济 票据经济基本假定

推进各国经济全方位互联互通和良性互动， 交流和转化过剩货币产能信息

完善全球经济金融治理，            创建凯恩斯班克世界清算银行

                                创建联合国财政银行

减少全球发展不平等、不平衡现象，            消解三大市场缺陷

使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。   提供人们福利发展经济

凯恩斯第二次革命 世界进入财政银行时代

各国菲亚特货币不变 政府赤字货币化 转化过剩货币产能 发展公共产品：

过剩货币产能信息→财政基金票据→公共工程→票据经济

税收财政→税收公共经济

票据财政→票据公共经济=票据经济

美国走出滞胀 各国政策分化

中国进入新常态

市场缺陷聚焦  改革呼声高涨

资源过剩经济大国  中国财政银行

洲际国家经济组织  欧盟财政银行

联合国经济职能  联合国财政银行

联合国财政银行

创建联合国财政银行 利用世界过剩货币产能信息 不需要各国缴费和捐赠

发行联合国基金票据 建设公共设施 公共服务 环境康复公共工程

满足2030年议程和气候大会巴黎协定公共产品需求

消解不稳定不平等不可持续等市场缺陷 票据背书创造无国别联合国经济

带动各国经济增长 形成创造财富与消解缺陷双赢的世界经济新格局

G20有经济增长2%的承诺，更是讨论联合国财政银行的恰当机制

2012年以来，中国作为负责任的经济大国

“一带一路”“亚投行”“新发展银行”

中外伙伴关系建设等，已为世界经济治理做出积极探索和贡献

中国主办G20杭州峰会是一个讨论新的世界治理体制的契机