鲁名泽：怎么才能让住房回归到居住功能？

　　从刚结束的中央经济工作会议的内容来看，中央政府把2017年经济工作的重点放在让住房回归到居住功能上，而要做到这点，一是要让中国的房地产市场转型，由投机炒作为主导的住房市场转型为以居住消费为主导的住房市场。对此，尽管政府职能部门一直在说，要鼓励居民的住房消费，但是对2016年房地产市场热点城市来说，如果不挤出房地产泡沫，不让房价下跌，而要保持房价稳定，要想让中国的房地产市场转型或回归到居住功能简直是天方夜谭，根本就不可能。而让中国的房地产市场转型，让房价下跌必然会在短期内冲击2017年GDP增长，这或许是中央政府所投鼠忌器的。

　　但据有关报道，一项全球城市楼价上涨幅度调查报告指出，2016年第3季楼价上涨幅度最大的前10大城市，第1至8位都在中国，其中南京楼价同比上涨42.9%，是位居全球楼价涨幅最高的城市，其后一次为上海（39.5%）、深圳（34.5%）、北京(30.4%）、无锡（28.2%）、杭州（28.2%）、天津（25%）、郑州（25%）。而加拿大的温哥华则滑落至第9名（24%），较上一季公布调查时的第5名，下跌了4个名次，第10名是印度的纳钦市。

　　第3季最新报告前10大楼市升幅城市，中国已经占了8个，中国城市的房价上涨也成了国际上最为关注的问题。估计这也是中国政府为何要在今年十月一日之前要求这些城市推出遏制房价上涨的调控政策的根本原因所在。中国这些城市的房价上涨得太快，房价上涨得也太夸张及太疯狂了。这种房价上涨的疯狂不仅在这8个城市，而且已经蔓延到全国绝大多数城市。中国绝大多数城市的房价上涨已经持续有15个月了。

　　但是今年930房地产调控政策出台之后，这些城市房价的疯狂上涨是否有所收敛，房价上涨的态势是否得到遏制？当然，从最近国家统计局的数据来看，11月份有少数城市是有些许的下跌，但这种些许的下跌，并不是真正的下跌，而是涨幅在下降。即上涨的幅度比上个月要小而已，却被媒体解读为房价下跌了。

　　国家统计局数据显示，11月份一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别为上涨0.1%和持平，分别比10月份回落0.4和0.6个百分点。二线城市房价环比涨幅进一步回落。11月份二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.4%和0.3%，分别比10月份回落0.9和0.5个百分点。此外，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅连续2个月出现回落，二线城市二手住宅价格同比涨幅本月开始回落。

　　从上述数据可以看到，930房地产调控已经有两个月，无论是一线城市还是二线城市，无论是新房还是二手房，这些城市的房价上涨还在持续，并没有因为调控政府出台而下降，只不过上涨的幅度没有如第三季度上涨那样夸张及疯狂而已。房价上涨时可以疯狂，一个季度可以上涨40%，而房价下降时，只是涨幅降低算作是下降，说是房价上涨的趋势已经改变，这真是滑天下之稽。

　　现在中央政府看到当前中国房地产市场泡沫吹得巨大的危险性，看到中国房地产市场偏离中国民众民生的严重性，直接明确指出，中国房地产市场要回到它的本性，要挤出中国的房地产泡沫，并给中国房地产市场发展的明确方向。

　　对此，早几年那些一直在主张中国的房地产市场价格要涨到天上去的人目前又开始翻手为云覆手为雨了。这些人纷纷跳出来，说中央政府是如何正确，如何体现了民意，因此，就是要遏制房地产的投机炒作。但是，这些人，可以把这讲得如何天花乱坠，可是开出遏制中国房地产投机炒作的药方就只是要政府如何增加土地供应，以此来增加住房的供给。因为，在他们看来，当前中国房地产泡沫的问题就是因为住房的稀缺，居民有更多的钱没有投资渠道，所以流入房地产市场只能把房价炒作高，如果增加更多的住房的供给，那么中国的房价就不会再炒高，也不会有房地产泡沫了。但是，这些人就是不提用税收政策来遏制房地产的投机炒作，更不提用房价下跌来挤出房地产泡沫。

　　可以说，如果不用税收政策对房地产的短期炒作进行严格限制，并通过这种限制让房价逐渐地下跌，要让房价稳定的情况下来挤出房地产泡沫，那肯定是天方夜谭！这也与2016年一方面政府的房地产政策目标是去房地产库存，另一方面又让房地产价格疯狂上涨，两个南辕北辙的东西搅在一起让房地产去库存滑稽于天下一样。

　　因为很简单，房地产存在巨大泡沫，就是因为房价太高；要挤出房地产泡沫，就得让房价下跌。如果房地产调控政策不能够让房价下跌，而是还在上涨，只是涨幅比疯狂上涨时小，那么这样的情况下要挤出房地产泡沫是根本不可能的。房地产泡沫不挤出，住房市场要回到它的居住本性也不是可能的。这也是为何房地产调控政策出台之后所产生效果十分有限的根源所在。但还有些媒体人说这是历史上最严的调控政策。

　　中国的房地产市场会搞到现在这样泡沫冲天，不仅在于政府房地产政策有问题，更是与这些天天在讨论房地产政策的人有关。住房是用来住的，这是连小孩都知道的常识，为何现在才让住房回归到居住功能？目前政府要求要挤出房地产泡沫，而这些天天在讨论房地产政策的人又在说要稳定房价，看来要挤出中国的房地产泡沫让房价回归理性并非易事。房价不下跌岂能挤出房地产泡沫？房地产泡沫不挤出岂能让住房回归到居住功能？

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