国人有远亲不如近邻的邻里观念, 一直认为,如果周边国家经济发展了,就能够构建一个和平的环境,为此,中国一直都在奉行睦邻友好与邻为善的外交策略。这种外交思想和一衣带水的邻邦日本有很大不同。
日本是一个与邻为壑的国家,对周边国家总是羡慕嫉妒恨,把邻居的繁荣昌盛看做是对自身的威胁,要么就是夺人所爱希望占为己有。所以,日本周边的国家几乎没有不受日本欺辱过的,或许日本还在奉行早已成为中国古代思想“远交近攻”的邦交策略。
不过,如果认为邻国经济发展就等于周边和平了,则实是一个善良到天真的严重的误解。像近在身边的日本远在天边的美国,都是时时刻刻要把自身的实力用于对外扩张的。还有一些抗衡不了恶霸就干脆为虎作国家,这都是国民性格所决定的国家秉性,不是因为其经济状态而轻易改变的。
稳定的社会其实和经济发展程度没有必然联系,并不在于有没有财富积累,而更在于财富积累的方式。或者说,社会不公才是社会动荡的根本诱因, 自古人与人之间都存在可以共患难却难以共富贵的情况。 如果一个国家之内部因为不公正的财富格局而引发动荡,这时候统治者往往会用转移国内矛盾于国外的方法来维持秩序,由此给周边国家带来麻烦和灾难。
中国自己当前奉行的和希望周边国家也奉行的就是自由市场经济,而市场经济恰恰是制造贫富分化的机制,已经在世界上和中国发生的事情可以作证。市场经济的确可以令一个国家得以发展,不过发展与否并不重要,重要的是发展的成果是否被社会成员公平的分享。如果多数社会不能从中受益,而是处于“被发展”“被富裕”,则贫富分化式的发展可能带来的恰恰不是稳定,反而是“维稳”的需要。
所以,中国不能笼统地讨论发展,而是还要看它是如何发展,是导致贫富分化而引发动荡,还是发展之后就仗势欺人。
现在说回亚投行和南海。
亚投行全称“亚洲基础设施投资银行”,在确认的57个创始成员国当中,包含着在中国南海抢占中国岛礁的菲律宾和越南。菲越两国现在正在其抢占的岛礁上大兴土木,填海扩岛,作为其得陇望蜀的基点,那么将来他们会不会把从亚投行获得的资金用于这些岛礁扩建,在上面建房筑路修机场? 这种行为也是标准的“基础设施”吧?
中国当然不会接受和容忍菲越这样南海周边国家明目张胆地把亚投行的资金用于在九段线之内的任何基础设施建设。有人会说可以在贷款合同中指定资金的用途,甚至直接指定工程的承包方为中国公司,以此杜绝这种情况的发生。
但这样想不过是自欺欺人的自我安慰。如果可以从亚投行获得贷款,尽管不是直接用于在抢来的南海岛礁搞扩建,但原来的资金来源就更加稳固了,和其它和平发展项目争夺资金的局面就会缓解。当前菲律宾用来和中国对抗的资本当中就没有中菲经贸往来的贡献吗?越南当年与中国开战时使用的武器,士兵吃的大米很多不都是中国进口的吗?
中国公司固然可以承接这些国家的基础建设工程,亚投行也可以直接把这些国家获得的贷款划给承接工程的公司,但他们也正因此可以趁机腾出国内的人力物力和财力去填海扩礁造岛,扩展和稳固他们从中国抢占的地盘。
如此,中国会不会像之前所表示的那样,把亚投行的运行与政治分开不设政治条款?真的不耍大股东和主导国的大牌儿?还是会反其道而行之,把停止在中国南海大兴土木、或者停止资助那些在中国南海侵占岛礁的行为作为获得亚投行贷款的条件之一呢?
其实,即便是有办法阻止菲越等国使用亚投行资本搞南海侵占,他们也可以从其它渠道获得资金。美国和日本这两个没有加入亚投行的国家对中国南海正以搅局为乐事呢。