据媒体报道,在陕西省横山县赵石畔镇驮巷村圪洞峁,有一个夫妻组成的二人村,500多亩耕地都已荒芜,王明厚两口粗放式地种着50亩土豆、小米、绿豆,养着鸡、羊、驴,每年收入三四万元。如何看待这种情况呢?既可以看作一种农村衰败的象征,但可以看到今后农业的一些机遇。
先从衰败的角度看,山大沟深,生活艰苦,农业收入微博,与打工收入较高、城镇生活条件好相比,明显是劣势,所以20多年来,圪洞峁的30多户200多村民先后离开这里。这也表明,在城镇化、工业化加速的情况下,传统农村的衰败在某种程度上有必然性,随着大量农村人口的离开,一些村庄肯定是要消失的,或者被整合掉,或者并入城镇,对此我们可以伤感,但无法阻挡这一趋势。2014年底的中央经济工作会议讲,要更加注重人的新农村,有人气才能成为新农村,这是今后新农村建设的重要方向。
再从机遇的角度看,目前的土地流转呈现水火两重天的情景,一方面是城郊及平原地区,土地流转费用节节攀升,企业不堪重负,只好走上非粮化的道路;另一方面大量山区土地撂荒,让人痛心。所以,我想起了一个专家讲的,农民要进城,企业要进山。山区农民的流出恰恰为企业下乡搞长期的、稳定的农业项目经营奠定了基础。我们常讲,企业不要与农民争土地,在城郊及平原地区似乎难以实现,而在山区却有充足的条件去实现。现在需要做的是,动员那些四处寻找土地的企业,到农民离开的土地上去做文章,那里土地便宜,生态良好,地域宽阔,完全有充足的时间去开发经营高品质的农产品。政府还可以给予一定的奖补政策,完善农田水利基本建设,促进企业安心搞经营。
所以,正如一般的拆字游戏所说,危机,有危险,也有机遇。这种边远山区出现的村庄废弃、土地撂荒现象,既有其经济、社会方面的产生机理,也会带来传统农村经济社会转型的新机遇,只要及时跟进,积极引导,依然可以带来三农的新发展。
(二○一五年三月十七日)
【首发于中央人民广播电台中国乡村之声频道2015年4月5日《三农中国》栏目】
撂荒背后有机遇
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