让东北也邂逅改革开放的战略机遇

中华民族真的学会了善待自己的北方吗？这可能是对这个时常自认为拥有引以为傲历史的民族，一个极难回答的严峻课题。因为这个民族在实质和本性上一直就是一个农耕民族，尽管今天它已贫瘠了它的农业，并对外来的挑战照例自顾自的嗤之以鼻。但是，现在的中国没能办好东北地区的经济发展，就像它在过往的上下五千年中，时常就应付不好来自北方的狼一样。自从晋唐以后，中国经济社会的重心在事实上逐渐南移，长江替代黄河早就是不争的事实，难道从此以后，中华民族就真的再也办不好自己北方的事了吗？倘若今天的中国还办不好这事，那么，整部华夏历史就可以堂而皇之的站出来作证：来自北方从未见间断过的残酷战事，谁也不能说它就不再会发生！如此，中华民族不得不作如下考虑：

如果全球不发生大的战事，中国东北就该考虑进行经济发展战略发展的大调整了，不然，这个貌似没有参加改革开放的巨大地区，其老工业现状以及整个地区经济发展的动力，都已呈现出严重的颓废状况，并将继续呈现无望下滑趋势。

为什么说东北进行经济发展战略调整，要取决于全球不发生大的战争冲突呢？因为这个地区并非处于相对安宁的状态中，而中国在整体上所面临的外来战争风险与东北地区仍然是息息相关。无论是美俄冲突前景，还是朝鲜半岛随时可能爆发的战争冲突，还是中日东海争端，东北都不能置身事外。所以，东北并不处在中国的相对战略安定的区位上。

东北天生有三大不幸，其一是有一个大国为邻，但却是与这个大国的几近无人区相邻；其二是与另一个与世隔绝的危险国家为邻，这个国家几无经济可言，更没什么可以拿出手来帮助东北说事的；其三是其区位距离经济发达的东南亚，不说是最远也是很远，距离经济更具规模的东北亚因前述第二项所隔离，在事实上也是很远，东北区位在整体上不处于中国开放经济之大循环的捷径线上，其处在弓背路上的尴尬处境，在中国现状经济惯性回路上的区位劣势十分的明显。

至于说到东北原有的老工业基地如何变成了经济发展的老包袱，那都是上述第三大因素使然，底特律化其实并不可怕，真正可怕的是人们总以为可以轻率的就能盘活这盘死棋。离了上述三大因素之外，东北没有参加中国的改革开放并非是由于人为的原因，即使是有人为的因素，但那也不是决定性的因素。决定性的因素还是国大而无人的大邻国，加上阻隔通往经济发达的东北亚的无事生非的邻国，以及被中国以往的改革开放大循环所边缘化了的不利区位。总之，“无人”、“隔离”与“边缘”三大因素，窒息了东北经济在过往的三十余年间的正常发展与产业升级之机。

欲振兴东北经济发展与社会进步，必欲先破解这三大制约因素。

其一曰端出东北整体，与俄罗斯远东地区共同结成“东北——远东国际经济技术开发特区”。这一特区的建立可简而言之，即以整体端出整个东北的相关权益，来化解俄罗斯对自己缺人的远东发展的顾忌，中国现在有这个自信来感召俄罗斯参与这个对双方都绝对有利可图的“东北——远东国际经济技术开发特区”的开发。缺人加有人多，缺能源加能源过剩，输送能源加能源加工，几无经济加振兴经济。大家都划出自己的地区，各尽所能，风险共担，撤出各自相应地区的军队，铸造远东国际经济振兴大区。这可是俄罗斯现状中所能遇到的真正具有重大战略意义的经济机遇，俄罗斯在美俄冲突长期化之后，应该能认真考虑，逐步施行。可由大型能源加工业起步，同时发展各种外向型经济。为东北缔造一枚发展大起底的定海神针。

其二曰前出远东地区靠近中朝俄交界的沿海地带，与俄罗斯共同发起并设立“中俄韩日国际经济开发特区”，同时，在辽东半岛设立同样的“中俄韩日经济开发特区”，用以包抄朝鲜不开化的政经治国理念，并在包抄中力促其改变基本国策。不应排除美国参与这后一个“中俄韩日国际经济开发特区”的建设与开发。为东北缔造至关重要的两个开放型的经济触角。

其三曰利用东北尚未大面积污染的有利生态环境和较为有利的种植地利条件，发展由国家扶持并一力发展的大规模有机农业产业化。将东北建立成全国乃至于影响远及东北亚及太平洋地区的有机农业大产区，最终形成区位性的有机农业特色产业区。至于农业产业技术及经营模式可采用开放式的态度，欢迎国际合作，引进现代农业技术与同领域中的先进经营模式，并在相关市场上占领全国有机大农业发展的产业制高点，为东北缔造一个经济持续发展的定海神针。

在此之下，至于老工业基地的改造问题，发展旅游经济及服务业等项，都在常论之列，本文不予赘述。突破制约东北发展的外部环境桎梏至关重要，不要机械的照搬所谓的内因决定外因的说教，只要脑子不进水，东北地区的“黑吉辽内”定能以各自的后发优势赚得全东北盆满钵满。

如此下来，东北将能从根本上改变自己经济发展的战略性困境，而不至于因经济发展现状中的区位偏颇、产业就近配套严重滞后，等实质性困惑而走投无路。

老夏

2015.1.5