行一录20150110-我国目前的全民所有制企业是不是按劳分配的以及按劳分配的全民所有制企业应该是什么样？

我国目前的全民所有制企业是不是按劳分配的呢？

如果是，那么全民所有制企业的所有收益应该全部归该企业的全体劳动者，也就是说国企的全部收入应该全部归国企员工。

显然，现实不是这样的。事实上，我们目前对国企员工因为垄断获得高收入，正在进行猛烈的批判。而且从另一个方面来说，资产是全民所有的，凭什么收益全归了你们（国企的劳动者）？

从目前国家的实际政策上来讲，全民所有制企业实行的实际上是按资分配，即对全民所有制资本进行按资分配。（这里要注意一点，对全民所有制资本进行按资分配，不等于或者至少不完全等于资本剥削，因为这里头还涉及到个二次分配的问题）

那么真正的按劳分配的全民所有制企业应该是什么样子的呢？

全民所有制这方面应该没有问题，关键的难点是，全民所有制企业如何实现按劳分配，而且是全民可参与的按劳分配！这里面要解决的一个是全民可参与性（不能全民参与就不能实现全民按劳分配），一个是按劳分配性（全民参与进来了，但是还有资本参与分配也不叫按劳分配）。

全民参与性，需要解决生产资料广泛的时空分布性或者传输性问题，这个，可以通过全民所有制的生产资料的全国公共性分布或者传输来解决。典型的例子就是全国的路网电网水网电信网以及国家所有的公众可以查询的信息资料，大家都可以利用它们来满足自己的需求（自产自销），或者来满足他人的需求（自产他销）。

利用全民所有的资产进行劳动后的按劳分配性，需要解决的就是在分配时尽可能地排除掉非劳动要素，这个可以通过公共资产使用的成本扣除法来实现，即利用全民所有的公共资产进行劳动（满足自己需求或者他人的需求）后，只需要弥补公共资产的损耗，剩下的所得全部归自己。例如，使用公路，只要缴纳公路养护成本，剩下的位移成果全部归自己；使用电力、电信网络，只要缴纳电力再生、通信网络维护的损耗成本，剩下的产出全部归自己；使用国家拥有的公共信息更是如此。

这和现在的公共资源的使用方式有什么不同吗？

区别就在于，按照上述要求，公民使用全民所有的公共资产进行劳动，所需要付出的损耗补偿的成本就应该比目前大大降低，而且相关税收政策也应该调整，尽可能的降低甚至不收费！

综上所述，按劳分配的全民所有制企业应该是:全民可以利用其资产进行劳动的，并且劳动后获得近乎全部收益的（扣除资产损耗补偿）企业。

这与目前很多的全民所有制国有企业是不同的！

如此一来，政府对全民所有制的发展方向以及管理方式都应该有新的思维模式了！