蒙古这个处于内地腹地的穷国,越来越得到世界超级俱乐部的青睐,中国、俄罗斯、美国、日本纷纷向乌兰巴托伸出橄榄枝,提供各种援助建立各种战略伙伴关系。
9月3日,俄罗斯总统普京抵达乌兰巴托访问,蒙古国总统额勒贝格道尔吉在成吉思汗广场为普京举行隆重的欢迎仪式,身穿鲜艳民族服装的仪仗队在国家宫前列队迎接。此前的8月21日,乌兰巴托以同样的方式迎接过中国首脑习近平,这种喜庆祥和的欢迎场面对陷入西方制裁漩涡的普京来说,是一种莫大的安慰。蒙古舆论一致认为,普京此次访问将进一步巩固蒙俄传统关系,增强俄罗斯对乌兰巴托的影响力。
普京这次出访是参加乌兰巴托举行的纪念1939年哈拉哈河战役胜利75周年招待会。普京发表讲话说,“这一战役胜利具有重大的政治意义,它将日本参战推迟了两年半时间。即使是在二战期间最困难的时候,日本作为纳粹德国的盟友,也没有下决心进攻苏联,为苏联在1941年年底从远东和西伯利亚向西线调遣部队提供了可能,对莫斯科战役发挥了决定性的作用”。普京表示,俄罗斯牢记蒙古国在战争年代给予的帮助,邀请额勒贝格道尔吉2015年5月访问莫斯科,出席伟大卫国战争胜利70周年庆典。
俄蒙两国此次签署了15个双边合作协议,包括俄罗斯向乌兰巴托无偿提供军事技术援助和现代化改造蒙古国铁路等,另外一项重要协议是签署了恢复于1995年取消的免签证制度。普京表示,俄还将取消对蒙古国畜牧业产品进入俄罗斯市场的限制,2020年前准备把两国贸易额提高到100亿美元。
对于普京来访,蒙古国专家尼尔·阿什当表示,普京此次高规格的访问表明,俄罗斯打算继续扩大在蒙古国的影响力。普京访问前,中国国家主席习近平也对蒙古国进行了单独访问,双方签署了一系列双边合作协议,并将两国关系提升至“全面战略伙伴关系”。中国强调单独访问的意义,称习近平的访问就像“走亲戚”一样,很明显是为了牵制俄罗斯、日本和美国对蒙古的影响力,因为俄罗斯是蒙古的传统伙伴,美国将外交重点转移至亚太地区,日本则作为蒙古国的“第三邻国”不断与其强化关系。去年3月安倍晋三曾专程访问蒙古,今年7月额勒贝格道尔吉还回访了日本,并且两国已经就经济合作协定谈判达成了一系列协议。
由于蒙古经济状况一直很糟糕,对于蒙古来说,保持与中俄两国的传统友好关系以及强化与美日的经贸合作都显得同样重要和紧迫,蒙古将在与中俄美日的交往中谋求自身更大更多的利益。
日本《朝日新闻》3日报道了蒙古国民间调查机构SMF财团的一项民调结果显示,发展强劲的中国近年来超过日本,对蒙古国的影响力上升,但蒙古对中国的一些负面印象也很突出。报道称,该财团从1997年开始至今每年都搞民意调查,在被认为蒙古国“最合适的合作伙伴”国家中,1997年至2006年的排名依次是俄罗斯、美国、日本和中国,2007年至2014年的排名是俄罗斯、美国、中国和日本。