中国官民比例低真的值得自豪吗？
-------一位大学老师说西方国家是纳税人养活官，所以官民比例自然是越低越好；
然而我们这里却是全民资源养活官，官民比例再低也不是值得自豪的事！
汪华斌
昨天参加一个组织机构研讨会，大家谈论起了中国的官民比例关系；说我们社会的组织机构还是合理的，因为我们没有成为官民比例最高的社会。这时候有位大学老师发表意见，他说我们社会不是税收养活官的体制；所以我们的官民比例关系根本不具有与西方国家的可比性。因为我们社会现在能够在税收为零的状态来养活官，这才是中国特色；这不是我们社会的官的收入水平低的原因，而是因为我们社会实际是全民所有制社会改革成只养活官的社会。主要是我们的改革并没有平均分配我们的全民资源和资产，而是要老百姓自谋出路了；于是这全民所有制的资源和资产就成为官的专门财产了。正因为如此，中国社会的官民比例再低也不是值得自豪的事；因为我们没有促进官贡献社会的机制。
是啊！我们考察过西方国家经济构成的人都知道，西方国家的公务员收入水平永远是社会的中等；因为只有全社会的税收越高，公务员才具有增加收入的可能性。然而如何促进全社会的税收越高，并不是增加苛捐杂税就能实现的；而是要发展全社会的经济，增加劳动者的收入水平；这样才能保证公务员的水平增加。正因为如此，西方国家是全社会的劳动者收入水平增加而带动公务员的收入水平增加。然而我们社会正好相反，我们社会是官员收入水平引导物价上涨；最后带领全社会的收入水平增加，从而造成通货膨胀。也就是说我们社会从来没有统计过全社会劳动者的收入水平，而是直接提高和增加官员的收入。最后当全社会的老百姓与官员收入水平两极分化后，我们社会再来调整老百姓的收入；从而使老百姓用‘老牛拉破车’的速度来赶官员们‘高铁速度’的收入。
我们看到只要有人说要精兵简政，我们的官媒就驳中国公务员多是缪论；说我们的“官民比”低于英俄。其实我们根本没有人知道中国官是什么概念，只要是能够随意调动的过程就是官的概念。如我们的国有企业负责人是不是官，当然是官；因为他（她）们能随时随地调到政府机构任职，你能说国有企业负责人不是我们社会的官吗？同理我们社会现在的事业单位和大专院校，也是全民所有制的体制内产物；因为它们不仅垄断全民资源，而且还得用全民财政补贴的形式包养。
按照我们社会的官方统计，我们社会有“六成公务员扎根基层”；“基层公务员是一个相对概念，对县级单位而言是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员；对地厅级以上单位而言则包括县级和乡镇公职人员”。然而现在老百姓都知道，我们现在的村干部都是国家财政供养；所以如今的村干部体制也是越来越大。如我老家一个总共不到2500人的行政村，其村委会大楼里竟然有几十个专职人员办公；因为这是一个有三十多间豪华办公室的三层现代化办公大楼。他们主要是上级拨款，自己也创收；如卖土地的钱其分配权就在村干部手里，而拆迁的分配权同样也在村干部手里。如我们当地有个自然村被国企征用拆迁，企业按照每平方米补贴2000元钱下发；可村民从村干部手里拿到的竟然是每平方米600元的补贴费。这也是我老家这里现在基本没有任何产业与企业，但村干部却越来越滋润的原因；因为没有人如同刚分田到户那样要求辞职，现在却是千方百计地想混到村干部里面去谋个职位；主要是现在的村干部实在是太肥了。
以前我们总说公务员是县级，而乡镇应该是非公务员的农民兼任；然而现在不少乡镇都提升成副处级了，所以养活的官竟然是越来越多。然而现在的乡镇有什么经济来源，没有几个乡镇能够使老百姓就近就业；绝大多数乡镇的老百姓实际是全世界自谋出路，而乡镇这些基层管理者主要就是通过提成来实现自己与日俱增的收入。因为绝大部分乡镇现在是没有税收来源的，它们又如何能通过税收来养活自己呢？正因为如此，上级财政拨款依然是乡镇的主要经济来源，剩下的就是卖土地与拆迁提成；这也是连我老家这样偏僻的乡村竟然也要走将房屋集中在一起的城镇化之路，因为这将使乡镇获得两次巨大收入来源的机会；一次就是老百姓拆迁提成，一次就是开发商买土地的提成。所以如今的农村干部说‘现在是不出动也有钱养活自己三年，而一出动就能再捞回又养活自己三年的钱’。别以为这是农村的特色，城市又何尝不是如此呢？这就是我们现在所说的国家治理体系的神经末梢，他们就是这样深刻地影响着中国基层治理的现状和未来。
我从来没有质疑我们官的智商，但他们却没有将智商用在发展经济上；这才是我们今天社会的悲哀。如果我们全社会将这些全民资源和全民资产平均分配给全体中华人民共和国公民，我们社会的官员又依靠什么来养活自己呢？土地、房地产、拆迁，这成为了我们社会官员收入水平高速增长的源泉；它难道不能引发我们的另外思考吗？我们又为自谋出路的老百姓贡献了什么呢？为什么他们就能独享全民资源与资产呢？正因为如此，我也觉得我们社会的官民比例关系实在是太高了；因为我们社会本应该是养活全体中华人民共和国公民的资源和资产现在却只养活我们社会的官，这合理吗？