全会开除3中委，凸显反腐力度

在刚刚闭幕的十八届四中全会上，除早在人们意料之中，于去年9月被查的国资委主任蒋洁敏及去年12月被查的公安部副部长（正部级）李东生被开除党籍，失去中央委员身份外，此前“密不透风”的成都军区副司令员杨金山中将，也出人意料地被开除党籍，失去中央委员身份，让当初得票第三的中央候补委员毛万春，意外地提前递补为中央委员，填了他河南老乡杨金山的“缺”。

杨金山是近10年来“落马”的第三名解放军中将。此前他的两位老乡王守业、谷俊山，也是在中将位置上遭查处，而且这三人都是官至大军区副职。

王守业，河南叶县人，原海军副司令员，2005年底被中央军委纪委“双规”，因贪1.6亿，包养五名情妇，被军事法庭判处死缓。在他作案的五年里有四年被评为“优秀共产党员”、“优秀干部”，还立过二次三等功。

谷俊山，河南濮阳人，原总后勤部副部长，于2012年2月不再担任总后勤部副部长职务，网传谷涉案金额200多亿，房产300余处。住7000多平米小楼，护工60余人管理房院。另有5个情人。2014年1月12日，谷俊山老家被查抄。2014年3月31日，中国人民解放军军事检察院以谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，向军事法院提起公诉。

杨金山，河南息县人，通报未公布其是否涉及贪腐问题。

在此次会议上，还同时开除了十八届中央候补委员王永春、李春城、万庆良的党籍。至此，当初选出的171名中央候补委员中，已有三人递补中央委员，三人被开除，仍保留165名。其中，前不久被查处的山西省委常委、太原市委书记陈川平；内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席潘逸阳，也未能出席四中全会。

应该说，“十八大”之后的反腐力度是空前的，主要体现在三个方面：一是体现在数量上。在“十八大”闭幕后不到两年时间里，就已有包括杨金山在内的51名省部级及以上高官“落马”（不包括情况不明的叶万勇），而“十七大”之后五年，查处的高官仅有30人。二是体现在被查官员职务上。近20年来，被查处的“副国级”高官总共6人，分别是陈希同、成克杰、陈良宇、薄熙来、苏荣和徐才厚，而后两人均为“十八大”之后被查处。此外，原政治局常委周永康成为建党、建政以来，因经济问题被查处的唯一“正国级”官员，无疑凸显出新一届中央“刑也上大夫”的反贪理念。三是体现在全会上撤销中委的数量上。据《人民网》报道：自1995年9月十四届五中全会以来，20年来已有10位中央委员在中央全会上被撤销职务，分别是陈希同、田凤山、陈良宇、于幼军、康日新、薄熙来、刘志军、李东生、蒋洁敏和杨金山。也就是说，前18年有7名中央委员在中央全会上被撤销职务，而本次全会上，一下子就撤销了3人中委职务。此外，还有3名中央候补委员的职务在四中全会上被撤销。

现在有一种说法，认为“十八大”之后雷霆万钧式的反腐在四中全会召开将告一段落，但笔者认为这只能算是阶段性总结，腐败与反腐的基本格局并未得到根本性的改变。中纪委书记王岐山心怀满满所称的“现在‘不敢腐’已初见成效”，就再清楚不过地告诉大家，目前反腐仍处于“攻坚战”阶段。而要想营造出一个官场“不能腐”的环境，最终让官员“不想腐”，则必须靠反腐制度创新，用制度反腐。

值得期待的是，十八届四中全会以“依法治国”为主题，必将有利于制度反腐的推进。