对职工养老金计算公式的几点看法

看法一：工作年限二次计算

现行企业职工养老金计算公式：

企业职工养老金＝基础养老金＋过渡性养老金＋个人账户养老金

基础养老金＝(上年度全省在岗职工平均工资×年平均指数＋上年度全省在岗职工平均工资)÷2×缴费年限×1%

过渡性养老金＝上年度全省在岗职工平均工资×年平均指数×建立个人账户前工作年限×1.3%

个人账户养老金＝个人账户储存额÷计发月数

我们看到，在基础养老金计算公式中有个“缴费年限×1%”；在过渡性养老金计算公式中有个“建立个人账户前工作年限×1.3%”，缴费年限是包括了建立个人账户前工作年限的，两个公式中均有这一段的工作年限，这不是工作年限重复计算了吗？

看法二：计发基数不一致

在建立个人账户前的工作年限，没有个人账户的积累，在指数化缴费工资1%的基础上再增加1.3%是弥补个人账户的缺失，那么，1%的基数是(上年度全省在岗职工平均工资×年平均指数＋上年度全省在岗职工平均工资)÷2，而1.3%的基数是上年度全省在岗职工平均工资×年平均指数，一个是社会和个人平均了的指数化月缴费工资，一个是个人指数化月缴费工资，这不是两个基数吗？

看法三：百分比的合理性

社会和个人平均了的指数化月缴费工资，我们可以把它叫做社会指数化月缴费工资；劳动者个人指数化月缴费工资，我们可以把它叫做个人指数化月缴费工资。

1%的社会和个人平均了的指数化月缴费工资，和1.3%的劳动者个人指数化月缴费工资，两项之和等于2.3%，用2.3%乘以任何一个基数，就是劳动者劳动一年的养老金。

根据我国有关规定，1.3%的过渡性养老金会随着时间的推移而消失，“新人”们的养老金主要是基础养老金，那么，1%到底是一个什么比数，这个比数的原意应该是解决参加工作年限长短的问题，是劳动者劳动一年在劳动适龄阶段中所占的比重，而1%这个比数代表的是什么呢？

独立学者刘植荣在《美国公务员养老金真相》一文中介绍：

“美国公务员养老金标准的计算方法是：第一个5年工龄每年养老金为工资基数的1.5%；第二个5年工龄每年养老金为工资基数的1.75%；在这10年以后的工龄，每年养老金为工资基数的2%。这三段养老金相加就是退休后每年领取的养老金。”

“美国公务员养老金标准并非参照退休前最后一个月的工资，而是参照公务员任职期间连续3年最高工资的平均工资，这是计算养老金的工资基数。计算时只计算基本工资，不包括加班工资、奖金和福利性工资。”

计算养老金的主要元素是基数和年限指数，中国养老金基数的确定，要比美国的做法合理得多，但是美国养老金计算中的年限指数，对我们是否有参考价值，值得商榷。