论社会主义与宪政—兼答杨晓青等
《亚洲经济评论》主编 汪林海
什么是社会主义，我国当前是不是社会主义，如何建设社会主义，是三个迫切要向全国人民和全党同志澄清的重大理论和现实问题。对该问题的正确解答，将极大有助于社会主义建设。而对该问题的错误解答，将极大有害于社会主义建设。
一、什么是社会主义，什么不是社会主义
判断一个政治制度的性质,关键看这个政治制度所保障的分配方式。社会主义是保障按劳分配的政治制度。
不同社会制度最根本的区别，是分配方式。世界历史上，出现过奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会等多种社会制度。这些社会制度之间存在很多区别。例如政府首脑的产生方式不同，法律法规不同，分配方式不同，生产资料所有制不同等等。但是，政治制度最根本的区别，是分配方式。奴隶社会是按照身份来分配的，奴隶往往只能获得保持生存的最低收入，其他都归奴隶主。资本主义是按照资本多少来分配的。社会主义是按照劳动来分配的。奴隶社会也会有总统、有代表大会、有国有企业，但奴隶社会不会有按资本分配和按劳分配。
判断一个政治制度是什么样的政治制度，关键是看这个政治制度保障什么样的分配方式。保障财富按照奴隶、奴隶主两种不同的身份来分配的，是奴隶主义，保障财富按照资本多少来分配的，是资本主义，保障财富按照劳动贡献的大小来分配的，是社会主义。一个社会如果保障按照老分配，这个社会就是社会主义社会。
简言之,社会主义就是保障按劳分配得以实现的政治制度。这个政治制度首先把按劳分配作为社会财富的分配规则，其次通过法律制度、通过权力机关（如政府）等来保障按劳分配的实现。
保障按照劳分配，需要一系列的政治制度安排，需要相应的法律法规和政策措施。充斥着各种特权的社会，存在皇帝的社会，不管怎么喊口号，按劳分配都不会实现，社会主义自然也不会实现。
什么不是社会主义
政治独裁不是社会主义。社会主义的本质是按劳分配，从而需要按劳分配得到保障。政治独裁之下，政府等权力机关长期被某一个人、某一个家族、某一个群体把持，政府等权力机关就会容易变为这个人、这个家族、这个群体的牟取利益的工具，从而按劳分配就得不到保障，社会主义也不到保障。
公有制不等于社会主义。经济活动分为生产和分配两个环节。社会主义的本质，是按劳分配和共同富裕，这都属于分配的范围。社会主义作为一种分配方式，是由政治制度决定的，与所有制无直接关系。仅仅是公有制，可能是社会主义，可能是国家资本主义，也可能是权贵资本主义，不一定是社会主义。私有制与社会主义并不矛盾。制定合理的税收政策和劳动保护政策，促使企业的增加值在工人、企业家、资本家等之间合理分配，私有制的模式下也能实现按劳分配，从而实现社会主义。
行业垄断不是社会主义。一些行业如果被垄断，那么，往往就会出现垄断行业的人员劳动少、收入高的现象，与其同时，其它行业的人员却劳动多、收入低。这显然不是按劳分配，不是社会主义。相反，行业垄断恰恰是反社会主义的。
政治独裁不是社会主义。社会主义的本质是按劳分配，从而需要按劳分配得到保障。政治独裁之下，政府等权力机关长期被某一个人、某一个家族、某一个群体把持，政府等权力机关就会容易变为这个人、这个家族、这个群体的牟取利益的工具，从而按劳分配就得不到保障，社会主义也不到保障。
公有制不等于社会主义。经济活动分为生产和分配两个环节。社会主义的本质，是按劳分配和共同富裕，这都属于分配的范围。社会主义作为一种分配方式，是由政治制度决定的，与所有制无直接关系。仅仅是公有制，可能是社会主义，可能是国家资本主义，也可能是权贵资本主义，不一定是社会主义。私有制与社会主义并不矛盾。制定合理的税收政策和劳动保护政策，促使企业的增加值在工人、企业家、资本家等之间合理分配，私有制的模式下也能实现按劳分配，从而实现社会主义。
行业垄断不是社会主义。一些行业如果被垄断，那么，往往就会出现垄断行业的人员劳动少、收入高的现象，与其同时，其它行业的人员却劳动多、收入低。这显然不是按劳分配，不是社会主义。相反，行业垄断恰恰是反社会主义的。
二、我国当前是不是社会主义
判断一个社会是否是社会主义的标准，主要看劳动者收入在社会总收入中的比重，看普通公民的实际经济政治地位。社会主义社会劳动者收入在社会总收入中比重大，普通公民实际经济政治地位高。反之，劳动者收入比重低，普通公民的实际经济政治地位高，社会就不是社会主义。
我国当前劳动者报酬在国民收入中的比重只有40%，比重远低于美国等西方国家，普通公民实际经济政治地位不高。这就说明，我国当前的社会，并不是社会主义社会。
我国当前并不是社会主义国家，这是一个客观的现实，需要我们全党同志认清。只有这样，我们才能逐步建设真正的社会主义国家。否认和掩盖我国当前不是社会主义这一事实，将极大地危害我们的社会主义事业。反而，清楚地认识到这一事实，将极大有助于我们的社会主义事业。
三、如何建设社会主义
（一）建设社会主义，首先要求实现一人一票的直接或者间接选举。
（一）建设社会主义，首先要求实现一人一票的直接或者间接选举。
社会主义的本质，是按劳分配。而按劳分配的实现，需要一个愿意保障按劳分配实现的政府和立法机关。只有人民一人一票选举产生的政府和立法机关，才会真心实意地愿意保障按劳分配的实现。
从而，要建设社会主义，首先就要求人民民主，要求人民一人一票选举产生政府官员和立法机关。没有一人一票选举产生政府官员和立法机关，按劳分配的实现就没有保障，从而实现不了社会主义。
当前人民选举权迫切需要改善。选举是先“选”后“举”，先从多个候选人中选择，后确定人选。选举权的实现，首先要求有多个候选人。只有一个候选人并不是选举，而是表决。建国已经60余年，目前实现选举的，还只有村级干部。更高层的干部只是实现了表决，没有实现选举。
今后，我们要逐步改善人民的选举权。在县级和县级市以下逐步实现县长、市长直接选举，选举时要有2个以上候选人。在地市以上，实现间接选举，由人民代表在多个候选人中间选择一个人选。政党提名时要提名多个，而不是一个。可以把市委常委都提名为市长候选人，省委常委都提名为省长候选人，由人民代表来选择市长和省长。
从而，要建设社会主义，首先就要求人民民主，要求人民一人一票选举产生政府官员和立法机关。没有一人一票选举产生政府官员和立法机关，按劳分配的实现就没有保障，从而实现不了社会主义。
当前人民选举权迫切需要改善。选举是先“选”后“举”，先从多个候选人中选择，后确定人选。选举权的实现，首先要求有多个候选人。只有一个候选人并不是选举，而是表决。建国已经60余年，目前实现选举的，还只有村级干部。更高层的干部只是实现了表决，没有实现选举。
今后，我们要逐步改善人民的选举权。在县级和县级市以下逐步实现县长、市长直接选举，选举时要有2个以上候选人。在地市以上，实现间接选举，由人民代表在多个候选人中间选择一个人选。政党提名时要提名多个，而不是一个。可以把市委常委都提名为市长候选人，省委常委都提名为省长候选人，由人民代表来选择市长和省长。
（二）实现社会主义，要求我们切实保障人民的人身权、财产权、言论自由权等各项合法权利。
公民没有财产权，公民按劳分配得到的财富就会被强盗一夜之间偷走、抢走，被滥用权力的政府部门一夜之间没收，按劳分配就无法实现。公民没有人身权，按劳分配更无法实现。人的生命安全、行动自由都得不到保障，更谈不上财富的保全和按劳分配的实现。如果没有言论自由，个人的人身权、财产权受到侵害就无法求援，贪污腐败、滥用职权现象就得不到揭发，有助于社会主义建设的各种思想和方法得到不到传播，从而无助于社会主义建设。
今后，我们要进一步加强对公民各项权利的保障。首先要重点保护公民的人身权和财产权，保障公民人身权和财产权不受任何势力的侵犯。其次，要重点保护言论自由的权利，降低对报纸、电视、网络、出版的审查，只要不诬蔑，不宣传不利于社会文明的思想，都允许发表。再次，要保障居民享有均等的接受教育的权力，合理分配全国的教育资源，降低教育资源向大城市、高收入群体倾斜的现象。
公民没有财产权，公民按劳分配得到的财富就会被强盗一夜之间偷走、抢走，被滥用权力的政府部门一夜之间没收，按劳分配就无法实现。公民没有人身权，按劳分配更无法实现。人的生命安全、行动自由都得不到保障，更谈不上财富的保全和按劳分配的实现。如果没有言论自由，个人的人身权、财产权受到侵害就无法求援，贪污腐败、滥用职权现象就得不到揭发，有助于社会主义建设的各种思想和方法得到不到传播，从而无助于社会主义建设。
今后，我们要进一步加强对公民各项权利的保障。首先要重点保护公民的人身权和财产权，保障公民人身权和财产权不受任何势力的侵犯。其次，要重点保护言论自由的权利，降低对报纸、电视、网络、出版的审查，只要不诬蔑，不宣传不利于社会文明的思想，都允许发表。再次，要保障居民享有均等的接受教育的权力，合理分配全国的教育资源，降低教育资源向大城市、高收入群体倾斜的现象。
（三）建设社会主义，还需要逐步完善社会主义政党制度
政党在政治生活中扮演重要角色。一个治理良好的社会主义国家，需要有良好的政党制度。
我们目前的政党制度虽然取得了一定的成绩，但还存在许多严重的不足。一是人民对党的监督控制不足。二是政党之间缺乏竞争。
我国执政党的权力很大，可以提名各级领导人，可以管理干部，可以讨论和制定各项打针方针。但是，执政党的活动却缺乏法律规范。目前，我们需要制定《中国政党法》，对正当的活动进行规范和引导，加强国家机关对政党活动的监督。
我国目前只有一个具有较强实际政治功能的政党，这导致长期以来，各级政府负责人选举时，政党提名只有一个政党提名一个候选人，从而，人民来决定人民政府负责人的权力，一定程度上落到了政党高层手里，这就严重虚弱了人民通过选举来表达政治意愿的功能。
今后，我们一方面要通过立法等方式明确规定，在只有一个政党占据主导地位，政府负责人选举时，政党提名必须提名多个候选人，例如，市委常委都作为市长的候选人。另一方面，要培育其他的社会主义政党，逐步建立社会主义多党制。
相对比多党制，一党制具有一些优势，但也有明显的劣势。一个主要的劣势，就是一党制和社会主义相矛盾，而多党制却和社会主义不矛盾。社会主义的本质，是按劳分配和共同富裕。一党制下，由于不存在竞争，从而会导致政府税收高、服务少，导致政府部门收入高、劳动少，这就违反了按劳分配，违反了社会主义。相反，多党制下，各个政党会以更低税收、更多政府服务来竞争人民的选票，从而降低政府税收、提高政府服务量，从而保证政府部门的收入和劳动付出情况，与非政府部门相同，这就保证了按劳分配，保证了社会主义。
我作为一名中共党员和社会主义的支持者，也是赞成多党制的。
（四）建设社会主义，还需要我们大力建设社会主义法治，实施社会主义宪政
人类社会的经验表明，一个治理良好的社会，需要完善的法律和制度。从事企业管理的同志也会知道，即便是一个企业，也需要完善的企业管理制度，才能管理良好。不管是奴隶社会，封建社会，资本主义社会和社会主义社会，都需要完善的法律和制度。法律和制度地位越高，越完善，社会治理的效果就越好。
我国当前法制建设取得了很大成就，各项法律制度逐渐完备，但仍然存在一些重大的，与社会主义相违背的问题。首先司法机关工作独立性不足。公安机关侦查，检察机关监督，法院判决受到的干扰因素较多。其次，司法机关执法积极性、严格性不足，工作懒散、以权谋私的情形存在，群众意见很大。
今后，我们一要大力提高司法机关独立性，减少司法机关独立司法的干扰因素。今后各级法院、检察院的党组织不再受同级党委的管理，可改由上级党委管理，或者全国垂直管理。法院、检察院经费明文规定和切实保障。今后，我们一定要大力提高司法机关执法积极性、严格性，强化法院和检察院的问责制度，及时将执法懒散、执法不严的法官、检察官清楚出法官和检察官队伍。
我们已经制定了《中华人民共和国宪法》并且较严格地执行。今后,我们需要进一步加强宪法的科学性，权威性，修改宪法中不利于社会主义的部分，增加宪法中促进社会主义的部分，利用宪法充分保障社会主义。
宪政是通过制定一部根本大法（宪法），来明确国家的重要规范。任何一个治理良好的社会都需要一部有效的宪法，都需要宪政。宪政是一种法律制度的实施方式，与政治制度、社会性质没有必然的联系。宪政不仅仅可属于社会主义，也可属于资本主义和奴隶主义。实际上，目前我们国家一定程度上已经是一个宪政的国家。
杨晓青教授等指出宪政不属于社会主义，是根本错误的。杨晓青教授的错误，一是误以为我国目前是社会主义，从而认为与我国现行制度相矛盾的，都是非社会主义的；二是没有认识到法制的方式（宪政、非宪政）与社会的性质（奴隶主义、资本主义、社会主义）的差异。
四、结合国情，积极学习，改革创新，建设社会主义新型国家
人类社会在不断进步，中国人民和中国共产党也在不断进步。全国人民和全党同志，一定要结合中国国情，积极吸取人类文明成果的精华，改革创新，努力建设民主、自由、富裕的社会主义新型国家。尤其是全党同志，一定要抛弃政党本身的立场，站在全国人民的角度，积极学习和借鉴国内外的文明成果，为建设新型国家奉献力量。
我相信，只要我们全国人民、全党同志共同努力，民主、自由、富裕的社会主义国家一定会早日实现。
我相信，只要我们全国人民、全党同志共同努力，民主、自由、富裕的社会主义国家一定会早日实现。