主持人、记者：如何看此次国务院会议会议？为什么出台楼市“新国五条”？对楼市有什么影响？房价是否会继续上涨？
谢逸枫：此会议是中央国务院常态的惯例会议。由于国务院发现近期一线城市与部分城市楼市异常，引起中央高层关注。因此，出台楼市“新国五条”，目的是防止楼市过热、房价反弹导致调控失控。最主要是稳定房价与成交量及房地产市场发展预期。一方面是强调地方政府放松房地产调控政策，强化中央房地产调控政策，巩固前期调控成果。另外一方面是消除楼市过火与不实传言的负面报道。同时避免市场恐慌。
谢逸枫：对楼市将有四个方面的影响，一是楼市火热的行情会暂时性降温，如无新的政策，则恢复稳定上升的趋势。二则成交量随着市场观望出现小幅下滑坡，到楼市趋势稳定与购买力入市，成交则反弹。三是房企涨价会谨慎，避免招来新的政策。四是房价加速上涨的趋势会停止，如无新的政策，房价则重回上涨的趋势，全年房价震荡上行，稳中有升。
谢逸枫：如按照国务院楼市“新国五条”的规定，今年房价上涨是铁定的。从国务院的房地产调控工作内容看，所谓的“新国五条”新政，毫无实际“杀伤力”，并且缺乏具体的新政策规定，基本是老话重提。与三年前的调控思想相符合。一则房产税扩容的不确定，无时间安排表。二则重启地方政府价格控制目标，其实前年开始就存在，到目前已经名存实亡。三则限购城市小范围扩大看地方政府，房价上涨过快标准难确定，具体情况不一样。三则稳定房价的问责制，或者是约谈制，根本不是调控政策，是行政措施，但是很难起到效果。四则所谓的按照保持房价基本稳定的原则，如空话，没有实际的约束力。五则限购不放松，但是没有提到扩大城市范围，显然作用不大。
主持人、记者：楼市“新国五条”提出，扩大个人住房房产税改革试点范围，今年是否会扩容，有什么困难？主要是分布在什么城市？
谢逸枫：从目前房产税改革与开征的推进工作看，今年全面开征房产税基本是不可能的了。但是扩容城市范围可能性是有，不排除天津、深圳、广州等一线城市、或者是湖北与湖南的省会城市试点率先开征。不过，扩容的城市是否会开征，关键是取决于地方政府与技术及条件等因素。一方面是开征的条件与技术需要完善，譬如住房联网与房产税的方案。另外一方面是前面试点效果不好，影响到扩容的速度。因此，今年房产税全面扩容很难，主要是个人房产税改革阻巨大，前面有四道关卡，一是政府官员。二是法律与法理问题。 三是政府内部之间因利益问题。四是中央与地方之间的博弈。
主持 人、记者：面对国务院的“新国五条”，地方政府会如何应对？
谢逸枫：省与地方政府估计不会出台新的严厉政策，但是会配合国务院发出调控不放松的信码。
主持人、记者：今年房地产调控政策有什么变化，政策会如何走？有什么政策手段？请你分析。
谢逸枫：中央房地产调控政策方向基本已经确定，一则调控目标:由房价合理回归调整为稳定房价与成交。二则调控基调:由严厉调整为适度从紧与微调的差别化。三则调整手段:以行政手段为主,以市场手段与法制手段为辅.四则调控对象:继续遏制与打击投资投机炒房需求,支持与鼓励首次与改善的合理购房需求。从调控目标与基调及手段等对象看，政府依然犯了前三轮房地产调控最致命的错误，就是只堵不疏，打压需求，并且压低土地供应，导致房价上涨预期不断增强。毫无疑问，调控必然失败，今年房价继续上涨。
谢逸枫：今年房地产调控依然保持“收紧与微调”并存局面，防止房价反弹，巩固前期调控成果，稳定市场预期。因此，今年房地产调控新政调整主要是执行原调控政策为主，适度调整房贷与限价政策，重启地方政府房价控制目标，强调地方调控收紧。一则行政手段：限购从严，不扩大城市范围，不排除限购政策升级；限贷从紧，三套继续停贷。限价不放松，但会微调。重启房价控制目标。二则税收手段：房产税全面开征难，不排除小范围扩容。契税、营业税、土地增值税只重申不放松，但是不会收紧。三则信贷手段：首套贷款利率优惠减少。公积金贷款收紧，下调贷款与提取比例，二套房贷从紧升级，二套与首套或首付各提7成与4成，利率1.3倍与1.2倍。四则土地手段：改革土地制度，集体土地入市；增加土地供应方式，限溢价率，防止地王。五则货币手段：适度偏松，降息与降准各二次。信贷额度偏宽松，全年8.5万亿-9万亿。六则市场手段：增加土地供应、加快保障房建设、完善商品房预售制度，加强对捂盘惜售打击力度、强化土地空置与商品预售款的监管。
附全文：国务院总理温家宝2013年2月20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。
(四)加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。(五)加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。
附同行朋友易居杨红旭解读“新国五条”
近两个月，我一直在预测，必定有新政出台，否则一线城市房价将失控。时间窗口就在：春节过后至五月。结果，刚过春节，就急不可奈的出台新政了。老杨同志，在政策预测方面，还算靠谱吧。嘻嘻。本轮房地产调控，自2009年12月份启动以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”、2011年1月的“新国八条”。这是第五次升级！总体看来，这次升级以重申和强调既有政策为主，同时也有一些新政。接下来，对政策略作分析：
（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
解读：2011年1月的新国八条，首次提出：2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。随着市场的降温，2012年，中央没有要求各地制定目标。而现在，重新要求：“直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”，范围缩小，但是在2012年停止之后，重新启动，可以说是有新意的。
（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
解读：这条意味着，限购小规模升级！1、“已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施”，有些城市，尤其是中西部的省会城市，原来限购执行的比较宽松，如果按“统一要求”，则接下来会有城市会调整方案，进一步收紧。
2、“其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。”当前绝大部分三四线城市，房价涨幅温和，符合标准的极少。未来，新增的限购城市，肯定不会超过10个城市，甚至可能一个都没有。
3、“扩大个人住房房产税改革试点范围。”说的很明确了，就是要在今年，扩大范围，至于会增加什么城市，不易预测。我估计：以一线城市和少数高房价的二线城市为主，外加湖南湖北这种之前有准备的中西部地区或城市。
（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。
解读：没什么花头。
（四）加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
解读：惟一值得关注的是：“2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。”这也是所谓新型城镇化的重要组成部分“将农民工市民化”，在住房保障方面的一种体现。接下去，各地公租房的需求将大幅增加！各地政府必须得大力建设公租房了。
（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。
解读：明码标价，较难操作，2011年发改委曾盯过此事，乱干预企业经营，效果不好。其它方面没花头。
最后，今天公布的常务会议的通发稿，接下去几天，有可能会下发一个通知，或者以国务院办公厅名义，或者是以几部委的名义，可能还会有细化措施具有新意。比如，这两天一直传言的二套房贷收紧，不是没有可能。上文中已到：“严格实施差别化住房信贷政策。”这其中有进一步细化的可能性。