中央组织部的官僚们终于想明白了,最新出台了一则规定:考核干部不再将GDP作为主要指标了。以GDP 挂帅的干部考评方式,多年来饱受诟病,但却始终被领导们顽固坚持着。这种形而上学的考核方式,其弊端显而易见,因为要突出经济增长速度,领导们自然要千方百计地注重眼前利益,而无视地方乃至国家的长期和根本利益最有代表性的道白就是:“有粉要擦在脸上,光彩要闪耀在自己的任上”。在这方面社会付出最大的代价就是环境污染了,为了好看的GDP(其实是为了自己赢得晋升的资本),各级领导们拼命地大干快上,结果就是经济结构严重失衡,蓝天、碧水、青山、阳光统统不见了,在中国成了世界经济发展最快地方的同时,也不幸成为了世界上污染最严重的国家,成为最不顾及未来和子孙后代的国家。在我们这样一个实行高度中央集权的国家,领导们如此自杀式的价值取向,是我们整个民族的悲哀,也是必须要进行执政党系统反省的严峻挑战。
关于是否该废除GDP挂帅的问题争论由来已久,如果深入探究起来,对GDP指标的重视大概是改革开放之初,作为对“以阶级斗争为纲”的拨乱反正提出的。那时要体现以经济建设为中心,重视GDP当然是应该的,但以GDP指标挂帅,甚至不计后果,就必然要走向极端了呀。从历史发展的角度上说,重视GDP的发展,应该是有过其积极正面的作用的,但由于我们这个社会官本位倾向的加剧,GDP挂帅就逐渐变了味道,成了各级官员谋求个人政治资本的手段和幌子。最终演变成了官员从GDP增长中得到实惠,而社会公众乃至整个国家和民族却要为此买单,付出惨痛的环境严重污染、经济结构严重失调的巨大代价。
很多官员热衷于加快GDP 的发展,他们当然不能直言自己会从中获得的种种政治私利,他们还大言不惭地为此行为争辩道:只有加快GDP 的发展,我们社会沉重的就业压力才可得到释放,社会的和谐稳定才能得到根本的保证。这样的道理貌似讲得通,但却无视了片面追求GDP发展必然带来的负面效应,那就是污染环境、结构严重失衡,以这样的代价换来的经济虚假繁荣,势必会给社会和民众的根本利益造成更为严重的伤害。其实,这样的道理并不深奥,我也绝不相信那些身居高位的政治精英们真的搞不明白。但为什么上上下下在这么多年的时间里都在装糊涂呢?当然要在体制上找原因了。人都有利己的一面,如果没有有效的制度约束,那些官员们为了自己的政治前途当然会堂而皇之地奋力向前了呀。如果我们的体制是科学的,自然会主动纠错,不致于在GDP挂帅已经穷途末路了,才想起要改弦易辙的呀。
还有人试图为GDP挂帅的做法进行合理性的辩解,在他们看来,对干部的业绩进行定量考核,是最简便易行的了,这种做法的好处还是很多的。如果废除这种方式,又能用怎样的办法可以更科学地考核干部呢?在西方发达国家,这个问题的答案就是用选票、反对党和三权分立来评价和制约了,但我们毕竟是奉行“几个决不“的国度嘛。即便不简单到用选票,也可以用一组数据来更科学地对干部的业绩作出更为客观公正的评价。比如建立一个由民众幸福指数、以及反应经济可持续发展、环境、就业、物价、社会保障、教育、医疗等状况的指数构成的考核体系,充分发挥社会民众及媒体的社会监督及政府评价功效,在这样的评价体系面前,我们的官员优劣完全可以清晰、立体地呈现在公众面前。