一、中国经济，“2012”来了？
中国经济近9年年均增长10.7%，今年上半年实现，增长7.8%，出口大幅波动，产能过剩突出， 地区经济运行分化，房地产市场新变化。
我国第一季度经济运行：出口增幅明显回落，投资、消费增速放缓，经济增长呈小幅下行态势。伴随着增速回调，物价上涨压力趋减。
与德国相对比看，2012年第一季度，德国经济运行情况逐渐改善。工业生产大幅回升，3月份订单重新活跃，整个国民经济发出积极信号。经济发展态势表明，在德国，收入、就业与消费呈现的良好发展前景，主要归功于劳动力市场的结构性改革。国际货币基金组织与德国在最近的一次磋商中明确表示，将继续坚持改革的步伐，绝不松懈。国际货币基金组织的专家建议，德国应改善经济增长基础，深层次挖掘劳动力市场的潜力。
与德国的大幅增长不同，我国经济运行呈现出与以往高增长时期大不相同的特征，出现了速度的调整理，这种速度方面的调整，在很大程度上归结于经济结构、增长动力和发展方式的转变。
德国的经济发展态势，对于中国经济具有很好的借鉴意义。
首先，在制定宏观政策时，要注意把握火候，既要防止经济发展重回以往高增长轨道的倾向，又要防止经济在短期内急速下滑。要在加快经济结构、产业结构调整和转变发展方式的同时，使经济在与增长阶段转换相适应的轨道上平稳运行，既顺应经济增长阶段出现的变化，又维持相对稳定的宏观经济发展环境。
其次，要把握好实体经济与虚拟经济的比例，加大结构调整力度，加快发展资本、技术密集型产业，实现从粗放型经济增长方式向集约型、专业化转变；加快工业转型步伐，在改造提升传统产业的同时，注重培育战略性新兴产业，抢占新产业话语权；推动基础产业改革，增加投资需求，缓解通胀压力；支持中小企业发展，鼓励创业，促进就业，提高就业总体水平。
这其实就是我今天所讲的一个转变经济发展方式的问题。
关于中国未来的发展：
§ 林毅夫说：中国经济这边独好，尽管当前中国经济也面临经济增长速度放缓的压力，但中国政府积累的债务和各地的投资债务，加起来只占国民经济的40个百分点，为启动新一轮与经济财政政策为主的宏观调控提供了很好的基础。中国有3万多亿美元的外汇，搞财政政策、搞投资，不会出现资金不足或短缺的现象。但林毅夫认为，即使外部环境不好，未来3到5年中国维持8%的经济增长没有问题。很可能在未来年，也能维持8%的增长。
§郎咸平说： “要告诉那些‘只要面子不要里子’的国人和官员，今天的中国经济有多危险、多可怕。” 国民经济有三大块：消费、进出口和投资。
消费别看社会零售总额，我们这个统计没区分政府消费和民间消费，所以只能看细的，比如超市，这是老百姓消费的地方，这些环节消费在下降。同样，我们看类似运动鞋这些日用品都在下降，而进出口方面，用什么数据看都在衰退。以出口大省江苏为例，传统三大出口产业中的光伏、IT都下降得非常厉害。没有投资，结果赞成了产能过剩，我国经济的增长主力也不是靠消费和进出口，而是投资，特别是固定资产投资。但是没有消费持续支持的投资只是制造新的产能过剩，结果带来更大的经济萧条。固定资产除了房地产，就是工业投资。房地产浪费了本来应该投在制造业和智慧产业的钱，本来就是无本之木。 工业投资比如高铁最终还是政府买单，但是政府并不创造财富，政府投资最终要纳税人买单。这些还是长期问题， 而短期问题更尖锐，经济增长靠投资，投资靠银行信贷。可是，银行还能继续天量放贷吗?细观国有银行，仅仅铁道部就让几家银行破了15%的红线。更重要的是，银行还敢天量放贷吗?过去几年货币发行量已经翻了一番，通胀压力也就才刚刚控制住。 问：通过书中触目惊心的数据，不难发现拉动经济增长的“三驾马车”几乎全部陷入瘫痪。但一般认为，中国GDP增幅不能低于7%，否则原本就存在的结构性矛盾可能会突然集中暴发;CPI下降至4%以下，但最好也不能低于《中国经济到了最危险的边缘》。
§ 吴敬链说：我国经济社会矛盾达到了临界点
二、723讲话指出了科学发展的新定位
这个讲话概括起来，就是科学发展观统领的“四个一”：一面中国特色社会主义旗帜，一条中国特色社会主义道路，一个中国特色社会主义理论体系，一个中国特色社会主义制度体系。
科学发展要求转变经济发展方式：
——所谓经济，是指物质资料的生产，以及相应的交换、分配、消费。
——所谓发展，通常指事物由小到大，由弱到强，由低级到高级，由简单到复杂的变化。
§所谓“经济发展”，是指经济“量”的扩张和“质”的提高，其中“量”的扩张主要是指经济增长速度，“质”的提高则是经济发展的质量和效益。
——所谓经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式。
转变经济发展方式的学术解释：
§索洛模型结论：技术进步是经济长期持续增长的源泉。
§拉动经济发展，劳动和增加产品的附加值，即增加就业和促进技术进步、提高产品的技术含量和附加值，竞争力才增强。
§中国转变经济发展方式：转型+优化结构。
三、增创科学发展的背景
远看十年战略机遇期
十六大在提出“战略机遇期”概念的同时，提出了21世纪头20年“全面建设小康社会”的国家战略目标。其含义是：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”显然，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。
2011年底，中国人均GDP5432美元。大致匡算一下，参照我国“十二五规划”，GDP年均增长7%左右，复利计算十年后人均GDP正好翻一番，也就是8000美元;假设人民币升值20%，就是10000美元，大致是美国的四分之一，而中国人口大致是美国的四倍多。届时，中国有望成为全球经济总量第一，并成功突破中等收入陷阱，中国社会也就更有条件推进一些更深层次的改革。
近看十二五，中国经济2013年见底？我的预测
§最近几年的中国经济走势简单归结为三句话：
——短期谨慎(2010年底到2011年初)、2012年是中国经济“最紧张”的一年
——中期悲观(2011年底到2013年)、2013年才是“最危险”的一年。
——长期乐观(2014年及以后)。2014年，我们会经历“最坦然”的一年，才又开始迎接2015年及之后重新充满生机的黄金时期
2011—2013，经济硬着陆+社会危机释放 倒逼转型和改革
§ 7%--8%的“中速增长”中央政府可以容忍
§2013年经济硬着陆，表现为：部分中小企业歇业、部分银行难过、部分地方政府“破产”。
§社会危机：
如2000年后出现买房难、
看病难，GDP增长，我们的生活反而下降了。
中国经济转型的决定需要很坚定
科学发展面临的七大问题，略。
三种发展模式下的全球化：
盎格鲁-萨克逊模式：
§20世纪80年代，里根、撤切尔夫人。华盛顿共识
§“新美国模式”、“新自由主义模式”、“市场导向型资本“主义”
§“国家最小化，市场最大化”，贸易和资本自由流动，不受管制的金融市场、劳动力市场、支持低税率，鼓励私有化、追求利润和财务集中合理法
§优点：经济增长动力强，科技创新不断，创造力相对旺盛，国际力相对强
§缺陷：自由放任，无视政府对市场和企业监管，忽视无视平等、社会公正、两极分化、贫富差距
§后果：2008年9月 金融危机
莱茵模式
§法德为代表，20世纪50年代---70年代
§社会民主主义思潮，走传统资本主义和社会主义之间的“第三条道路”
§自由竞争+国家干预，兼顾效率公平、完善社会保障，劳资“共参制”（高工资、高税收、高福利）
§优点：社会福利支出大、国家企业负担重，生活水平提高超过生产力发展所提供的能力，人们参与经济活动积极性下降，企业缺乏进取与创新精神
§后果：金融危机在欧洲硬着陆，欧洲牺牲增长，以支持稳定的就业、全民医保、长假以及其他福利，“20世纪的福利国家工具被证实不适应21世纪的世界”。
亚太新兴市场模式
§基本点:计划指导，政府主导，出口导向，实体经济
§特点：大量消耗资源能源、大量投入廉价劳动力
§缺陷：自主创新能力弱，高储蓄率抑制国内需求，出品投资战略难以为继，政府对资源、资本配置效率低下，经济社会发展不平衡
§根本性困难：自然环境恶化、社会分化
非洲国家经济发展模式
§非洲：50多个国家，“发展中国家中的发展中国家”
§独立后，一部分国家学西方市场经济发展模式，一部分国家学苏联计划经济发展模式，均水土不服。
§进入21世纪，“非洲发展新伙伴计划” ，但迄今没有真正形成成熟的、行之有效的经济发展模式。
§“当美国打喷嚏时，欧洲就感冒，亚洲得肺炎，而非洲的肺结核开始恶化”。
300年世界现代史：
第一次转变经济发展方式：（18世纪中期到19世纪中期），以蒸汽机技术为动力，以市场经济和民主政治的兴起为先导的工业革命，人类走进了机械化时代，出现了“工厂化”的跨家庭生产方式。人类劳动生产率第一次大幅度增长，1770～1840年间，英国工人的劳动生产率平均增长20倍，英国成了世界工厂。西欧（英国、法国、挪威、比利时、意大利、瑞典）和北美地区（美国、加拿大）、澳大利亚
第二次转变经济发展方式（19世纪中期到20世纪中期），在电气技术革命和市场经济、民主政治进一步发展的推动下，人类进入电气时代，出现了“公司化”的跨地区生产方式。以电力为中心，工厂联合起来实行“专业化、标准化、社会化”的生产，人类经济又出现一次大的飞跃，发动机、电动机、电话、电灯、地铁、钢筋混凝土大厦、电梯、汽车、电车…一批光彩夺目的技术，改变了世界的模样。
第三次转变经济发展方式（二战～），在无线电电子技术革命和市场经济进一步完善的推动下，人类进入电子时代。生产方式从“机械化”走向“自动化”，从“跨地区”走向“跨国”生产，“跨国公司”的出现，使人类有限资源可以在更大范围内合理配置。全世界特别是亚非拉地区的大多数国家都声称要实现现代化。
世界各国转变经济发展方式的经验：
科技领先：
英国：蒸气机 工业立国
美国：“专利制度就是将利益的燃料添加到天才之火上” 自主创新 资本市场
一个国家要保持充满活力、持续向上的发展态势，关键骒让经济发展方式始终与时俱进，找到契合时代潮流、契合自身发展的发展路径。
美国经验：科技+资本 科技+文化
存量的整合：19世纪末期重工化过程中的美国经济，正是依托于资本市场的并购浪潮得以整合，从而在钢铁、石油、化工等领域独霸全球。
增量的发现：发现和竞争战略性新兴产业，实现经济社会资源配置的效率。美国之所以能够在发端于上世纪80年代的一轮高科技浪潮中独占鳌头，缘于其强大资本市场的推动。金融危机三年后的今天，我们发现，苹果公司在智能手机和平板电脑领域远远领先世界，脸谱公司引领社交网络成为一个新兴产业，依然是依托于美国资本市场的强劲支持。
美国脸谱公司2012年2月1日申请上市，其社交网络的“市场价值”有望达到1000亿美元，造就一批百万富翁甚至亿万富翁。一些人预测，大批“脸谱”员工晋升富翁行列，首先会买房，可能推升“硅谷”房价。当初为企业绘制墙面的画家身价可能达到2亿美元。
“13连跳”背后的经济学原理：
§尽管已经成为全球第二大经济体，但中国经济发展水平仍相对落后，在结构、效率、机制等方面仍需要进一步提升，有相当多的产业位列全球产业链底端。一个突出的例子是，iPhone在国际市场售价为360美元，富士康分得的加工费不到7美元，所以“13连跳”背后的经济学原理，是利润率太低，在全球产业链中缺乏谈判力。
比较优势错了吗？
§日本在生产汽车上有比较优势，美国在生产食物上有比较优势（美，曼昆著《经济学原理》上册，机械工业出版社，2003年，第47页）。但美国为什么没有成一个农业国呢？
比较优势的理论就是让发展中国家为了发达国家的利益牺牲自己。发展中国家具有比较优势的劳动密集型产业、环境污染型产业和自然资源消耗型 产业是不能与发达国家具有的高附加值的制造业等量齐观的......保证那些主要从事这些行业的民族统治世界市场（《马克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社，第458页。）
发展主义的升级——中国的科学发展观
§所谓发展主义，是一种源起于西欧北美特定的制度环境、并在上世纪60年代之后逐步扩张成为现代性话语、意识形态。它通过对工业化、城市化、现代化等等的许诺，将“发展”简单地还原为经济增长，将经济增长又简单地等同于GDP或人均收入的提高。因此，增长至上和财富至上是发展主义的意识形态。
§ 发展主义之所以能在改革开放后的中国盛行，原因在于让人民快速致富和国家快速发展科方面确实起到了一定作用。
党和国家有关科学发展观的论述 略
国内转变经济发展方式潮起潮涌
长三角
——1978～1993年投资驱动：世界大工厂
——20世纪90年代以来，政府主导，投资驱动：全社会固定生产投资高于全国平均增长20%以上，但反映技术进步的全要素生产率对经济增长的贡献微弱
ü交通、信息、规划、科技、产权、旅游、港口、通关、人才“一卡通（区域合作在要素层面展开）
ü 电子信息、生物医药、新材料+汽车、机械、钢铁、船舶、石化（上海为龙头、苏浙为两翼的区域产业布局）
ü 信息、生物、海洋、航空航电、新材料、新能源（原始创新）商务、管理、风险投资、股份、专利（技术标准体系）
珠三角：
——20世纪80年代以来：与香港“前店后厂”，“四小龙”产业转移的承接地（低利润的加工贸易）
——进入21世纪：以低端为主的外向型发展模式“瓶颈”
最大限度地利用港澳资本、人力资源、世界贸易港优势，发展高新技术产业
以北京为中心，环渤海湾地区将成为我国最大的对外开放与开发的引擎
Ø京津唐地区：北方重要的科技创新基地和现代制造业基地
Ø天津滨海+曹妃甸：港口物流、钢铁石化和装备制造业，世界级重化工基地、国家商业性能源储备和调配中心、国家循环经济示范区
Ø与日本、韩国合作发展
北京 由制造到创造§20世纪70年代，5%的市区集中了55%的工厂。
§“北京创造”：第三产业对GDP贡献70%，4平方公里的北京中央商务区入驻3000多家企业，0/8%的土地面积创造了2.2%的地方生产总值。
§“创新型城市”：以财政投入为主的科技创新；政府服务的以需求为导向的科研管理体制；资源整合和共享的开放式科技服务平台。
杭州：传统经济型向“城市新型经济”转变
§创新经济：国家动画产业基地
§总部经济：钱江新城（中央商务区CBD）、滨江集团总部园区、庆春路“金融街”、黄龙商务圈
§空港经济：杭州萧山国际机场（仅次于浦东机场、虹桥机场）
§孵化器经济：“科技企业孵化器体系建设试点城市”，1000平方米以上规模的孵化器有23家，在孵企业949家，在孵高新技术项目1548项
§服务外包经济：第二批中国服务外报基地城市，高新软件、东部软件园等外包基地，新加坡腾飞集团大型服务外包基地
南京：从工业型城市向服务型城市
§现代服务业高端发展路子：加快发展软件等高端服务业，金融保险等新兴服务业，现代物流等流通产业
§面向民生的社会服务业：文化创意与休闲产业，市政公用、物业管理、家政服务
§服务业品牌和人才战略
三、增创芜湖科学发展的新优势指标解读
1、到2015年芜湖GDP超过3300亿元，这是一个什么样的目标？
2、 比较：台阶背景下的转变经济发展方式
鑫科材料到精诚铜业7年；精诚铜业到鑫龙电器2年；鑫龙电器到长信科技1年，长信科技到亚夏汽车8个月
1984-1987年连续4年GDP两位数增长,1986年中国破万亿
1992--1998年连续7年GDP两位数增长
2002-2009年连续8年GDP两位数增长十一五” GDP跨过6个百亿元台阶，年均增长16.1%；2001年中国站上10万亿，2006（20万亿）、2008（30万亿）、2010年（43万亿），中国年均10万亿级的规模拾阶而上，创造出人类经济史上的奇迹。
3、比较：十二五7% 稳中求进下的芜湖
芜湖市地区生产总值连续10个季度增幅全省第一 Ø长三角16个城市GDP平均水平从1000亿到2000亿用5年时间，到3000亿用7年时间；
Ø 芜湖要用5年时间完成GDP总量1000亿到3000亿的跨越，比长三角城市水平要快2年
2012年上半年，芜湖经济态势
☆ 1---7月，全市37个工业行业大类中，有32个行业产值保持增长，其中19个行业产值增速超过20%。
☆1—7月，工业、房地产投资仍是投资领域的主体 ，大项目、新开工亿元以上项目的支撑作用明显。全市1982个在建项目中，亿元以上大项目523个，新开工项目中亿元以上项目190个
☆1---7月，汽车、家电、建筑装潢等热点商品需求旺盛，销售形势良好，出口形势继续维持强势。1—7月，全市实现进出口总额27.01亿美元，同比增长22.6%。
指标解读 解读经济结构指标、解读城乡区域指标、解读低碳生态指标、解读自主创新指标、解读社会建设指标（略）
四、增创芜湖科学发展新优势的举措
1、 完善政府目标考核，发挥考核导向作用§全省17个市分为四类，芜湖市是一类市
§编制“创新、优美、和谐、幸福”五大类考核指标
§2012年芜湖市考核指标：（1）高新技术产业增加值占比提高2个百分点（2）新兴产业实现产值增长40%（3）城镇新增就业7万人，登记失业率控制在4.5%以内（4）城市居民收入、农民人均纯收入均增15%（5）节能
以信息化为中心的产业集群 略
产业集群从机会到战略
Ø四大支柱产业(汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆）：“千元消费”+万元消费
Ø新兴产业：产业升级+加快工业化
Ø积极发展：电子信息、生物医药、新能源、煤化工
四大千亿元产业（战略性新兴产业）
Ø汽车及高端装备：奇瑞、海螺、新兴铸管
Ø光电光伏：三安光电、德毫润达LED全国最大、世界一流
Ø新材料
Ø智能家电
五大现代服务业：
金融：引进光大、招商、浦发、中信、兴业等六家股份制银行
现代物流：出口加工区、芜湖港、裕溪口、城东新区、三山临港物流园区、 经济技术开发区物流：出口加工区、芜湖港、裕溪口、城东新区、三山临港物流园区
文化创意：华强文化科技产业园、鸠江区文化创意产业园、芜湖古城、城市滨江公园
服务外包：弋江区、
旅游
芜湖高新企业占全省百强1/5
高新技术企业达309家，高新技术产业总产值1834.9亿元，增加值达453.6亿元，占我市地区生产总值比重达27.4%。
2011年安徽省百强高新技术企业，我市共21家高企入围，占全省五分之一以上，总数居第二位。其中，奇瑞汽车股份有限公司名列第一，芜湖美的、新兴铸管进入前十强，分列第五、第七位。安得物流成为百强企业中唯一一家物流企业。
2、 实施“925”行动计划，夯实经济社会发展基础
我市初步确定了925个“十二五”重大项目，总投资14555亿元，并从中精心筛选了136个重大项目，积极争取纳入省“十二五”规划纲要，总投资4800亿元。
目前全市正在实施的亿元以上项目261个
在手的项目多，完全有条件、有能力发展更好一些、更快一些
产业布局 略
3、强力推进自主创新， 促进产业结构优化升级
§自主创新能力：国家技术创新工程试点（省）政策、新建省级以上研究机构20家，新增科技企业孵化器5万平方米，申报认定高新技术企业30家、高新产品100个，专利申请1万件、
§创新型城市：国家科技和金融结合试点、创新型产业集群试点 ，建设高新技术企业产权交易平台、打造区域股权私募融资市场
§培育发展战略性新兴产业：三安光电一期、LED
国家知识产权示范城市：
我市将创新驱动战略作为首位战略，持之以恒地开展知识产权试点示范工作，2011年专利申请突破1.2万件、授权7566件，80%以上的专利来自企业，企业也从自主创新中尝到了甜头。我市地区生产总值增速连续10个季度居全省首位，正是得益于企业核心竞争力的不断增强。 强化政策引导，持续加大投入，培育和引进高端人才，切实加强知识产权的创造、应用、保护和管理，推动企业核心技术不断进步，进一步提升城市竞争力。
创新型城市，特色产业基地
§国家级特色产业基地：奇瑞国家863计划成果产业化基地、国家汽车及零部件出口基地、国家汽车电子产业园、国家动漫产业发展基地、国家国际科技合作示范基地、中国芜湖科普资源集散中心。
§省级特色产业基地：省级新材料产业基地、省级船舶工业基地、省级控股机床产业基地、省级服务业综合改革示范示范基地、省级节能装备制造基地、省级光电产业基地
重大创新平台：
§奇瑞工程研究院是创新平台建设的好成果，争取国家继续支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，将我市安得物流股份有限公司企业技术中心、安徽鑫龙电器股份有限公司企业技术中心申报为国家级创新平台。
4、扩大对外开放，提高承接产业转移能
§建立长三角区域合作机制：参与交通、能源重点合作专题，合、马加入和三角城市经济协调会，区域通关、质监、旅游、金融、信用、社保一体化发展
§积极承接国内外产业转移：把好项目准入关，将产业转移与优化产业布局、加快结构调整、集约节约利用土地资源、促进节能减排结合
重大项目：
芜湖经开区建投公司20亿元平台债发行
§银监会发行高收益债有关管理规定：1、中小企业；2、位于京、沪、津、浙、苏、粤等发达地区；3、高科技企业、三农企业 、有自主创新能力的企业 ；4、发行期限一年以上。
5、办好江北集中区
§2009年初提出建设皖江城市带承接产业转移示范区，2010年初获国务院批复。
§省委、省政府出台“40”条，屿18个国家部委达成合作协议，产业目录获国家发改委批准，启动江北、江南产业集中区。
§建设芜湖承接产业转移核心城市。
2010年元月12日，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。该规划是国内首个以承接产业转移为主题的区域规划，也是安徽历史上首个进入国家层面的战略规划，其中高水平建设产业集中区是《规划》的最大亮点。江北产业集中区位于芜湖市鸠江区境内，规划面积220平方公里，区内人口12.5万。起步区位于芜湖市鸠江区沈巷镇，规划面积20平方公里。 国务院赋予集中区先行先试权，并在投资政策、财税政策、金融政策、土地政策和对外开放政策等方面给予扶持；安徽省委省政府赋予集中区省辖市经济管理权限，并赋予部分省级经济管理权限；安徽省委省政府出台《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设
§把江北集中区
作为大芜湖主城区组团强力推进建设
充分利用集中区政策优势，共建共享、快建快享，举全市之力加快集中区发展，力争2～3年完成起步区开发建设，基本达到国家级高新技术开发区的标准。按照产城一体、产业先行、配套同步的要求，在集中区形成合力共建，实跨江发展、建设现代化大城市，科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民。
如虎添翼 芜湖更强
§将无为县电线电缆产业列为全市四大支柱产业之一，市县两级加大扶持力度，给电缆产业转型升级带来了新的机遇。国电电缆集团的抗电磁干扰型控制电缆获市科技进步二等奖，华能电缆集团的风力发电变桨电机用动力软电缆获三等奖
§我市支持无为县企业发展，在于通过政策导向提升无为企业的创新能力和科技含量，推动产业升级。
如鱼得水 无为更快
§2011年8月23日芜湖市四大班子领导到公司集体调研以来，市里给予无为支持的大小项目达36项，补助和帮助融资的资金已超过10亿元。
§上半年，无为经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势，实现地方生产总值119.2亿元，同比增长14.1%。财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达13.4亿元、70.5亿元、85.6亿元、35.1亿元，分别增长29.7%、20.9%、20%、12.8%，总量分别位居全省县级第十位、第三位、第六位、第二位。
§沈巷镇的江北产业集中区内，项目建设也在加快。上个月，首批15家企业集体开工，总投资达163亿元，拉开了集中区产业项目建设的大幕，集中区大招商、大建设、大发展的时代已经到来。
§双向挂职，市里一批专业技术人才、复合型人才到县里指导帮扶，县里的干部到市直部门学习锻炼，使得我们在工作上、观念上、思路上、机制上与市里全面对接，全面融入。
重大项目：申报国家循环经济产业园
§规划建设孙村循环经济产业园
§争取作为全国“十二五”首批示范园区或示范基地得以核批并得到政策支持。
6 、 开展城乡一体化综合配套改革（产城一体，三化同步）
§在推进工业化、城市化的同时，加快农业现代化，实现产城一体、‘三化同步’ 。今年，芜湖选取59个村庄，启动村庄整治暨美好乡村建设 。
§产业新城：今年，我市规划选址12个产业新城，总占地70平方公里，是宜居宜业新城镇样本。根据已编制的《芜湖市产业新城选址方案》，12个产业新城共可容纳180-200万人，其中市区每个产业新城可容纳10-30万人，市辖县区每个产业新城可容纳10-20万人
§国家级芜湖高新技术产业开发区的产业新城：涵盖了保障性住房、中小企业创业园、商业和住宅配套设施。
7、 深化重点领域改革，激发经济发展活力与动力
§强化对非公经济的政策扶持：放宽市场准入，健全服务体系，停征不合理费用
§加大文化体制改革力度：重点发展创意设计、数字动漫、影视传媒、演艺演出、文化旅游业，建设芜湖（鸠江）文化创意产业园、华仑国际文化广场、芜湖古城、利海文化生态园，建成安徽文化戏曲公园、滨江文化艺术中心
§推进医药卫生体制改革：三大医疗集团和公立医院薪酬激励约束、公立医院药品“零加成”销售
8、打造区域性金融中心
1、六类金融机构：邮政储蓄银行、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行、汽车金融公司、小额贷款公司
2、引进：招商银行、中信银行、光大银行、兴业银行、江阴农商行、齐鲁证券、中保寿险、南华期货、中信证券、申银万国、银河证券
3、地方法人金融机构：芜湖扬子农村商业银行，增资扩股10亿元
4、非银行金融机构：奇瑞徽银汽车金融公司
5、新型农村金融机构：繁昌建信村镇银行
6、股权投资基金业：10家，累计募集94亿
7、融资平台：担保公司59家，民强担保公司，5个产业投资公司、风投公司
制定政策 加大信贷
1、《芜湖十二五金融产业发展规划》（中部地区有重要影响的金融集聚区和区域金融中心）
2、《进一步优化环境 促进中小企业又好又快发展若干意见》（全市有银行业金融机构21家、证券期货机构15家、保险机构26家、融资性担保机构65家、小额贷款公司52家、法人典当行16家、股权投资基金10只、金融租贷公司1家、汽车金融公司1家）、
3、《推动银行业机构开展小企业贷款业务的实施意见》（设立小额贷款公司）、
4、《中小企业发展专项资金使用管理办法》（100户“小巨人”企业五年培育）
5、《关于农民集体所有建设用地使用权抵押的若干意见》、《促进股权投资基金业发展办法》、《鼓励企业改制上市的若干意见》（设立企业上市扶持基金）
6、《关于支持皖江城市带承接产业转移示范区建设的指导意见》（徽商银行），积极为江南和江北两个集中区和八个产业园（“两区八园”）提供一揽子、全方位、综合化的金融服务 。
建立机构 延伸服务
§早在2009年初，徽商银行就实现了皖江城市带示范区内城市经营网点的全覆盖 。
§徽商银行直接设立分支行等机构网点之外，还积极在皖江示范区内开展多元化经营试点，成功投资参股设立了奇瑞徽银汽车金融服务公司，发起设立了无为徽银村镇银行。未来三年内徽商银行将在皖江示范区再增设10家县域支行 。
§优化信贷流程 提升服务效率§扩大了皖江示范区内分支机构的信贷审批权限 ，为皖江示范区重大项目审批开通绿色通道，尽可能地缩减业务流程和审批环节。
§扩大了有条件授信方式的应用范围。对于股东背景良好，项目前景较好，在环保政策、产业政策等方面风险较小的项目，特别是先进制造业项目，主动给予授信。在担保方式方面，徽商银行灵活运用 集团公司担保、项目土地抵押、厂房设备抵押、外币资本金质押以及信用贷款等多种方式。
创新金融服务方式，支持重大项目
§设立特色支行 ：专业的“家电”、“汽车”、“钢铁”、“纺织”等特色支行。
§同业合作：银行同业、投资银行、基金公司的合作，构建承接产业转移的投融资平台 ；加强与证券、保险以及金融租赁、信托投资等非银行业金融机构的战略合作。
§房地产信托投资基金等资产证券化业务试点
§探索发行中小企业集合信托债券，引导保险资金和其他金融资金进入基础设施建设。
9、 推进节能减排，加快生态城市建设
生态立市，“梦里江南，画里水乡”
Ø华强旅游城景观系统：
Ø汀棠公园景观系统
Ø赭山公园—凤凰美食街景观系统
Ø步行街--镜湖公园—九莲塘景观系统
Ø大阳旱湿地公园----芦花塘湿地公园景观系统
Ø城南旅游景观系统
Ø大浦乡村世界景观系统
Ø马仁寺----三华山----五华山景观系统
Ø陶辛水韵景观系统
省级生态村：芜湖县花桥城、
繁昌县峨山镇
10、 实施创业富民
Ø2012年7月，我市被国务院授予全国创业先进城市称号
Ø城乡统筹就业全国试点
Ø小额担保贷款
结语 我们应该真正害怕中国什么，北京中关村的一个个小咖啡馆每天有几十个年轻的创业团队......这些咖啡馆和科技园区正在发生的事情，将有机会在中国催生21世纪硅谷。