财政部公布数据显示，8月份，全国财政收入7863亿元，比去年同月增加317亿元，增长4.2%。其中，中央财政收入3765亿元，同比下降6.7%，出现今年以来首个负增长。

　　今年以来，我国财政收入走出一条下行曲线。一季度增长14.7%，二季度增长10%；进入三季度以来，单月增幅均低于10%，7月份同比增长8.2%，8 月份增幅则滑落至4.2%。与过去多年保持在20%以上的增速相比，落差很大。这与我国经济增速基本吻合，一季度我国GDP增速为8.1%，二季度为 7.6%。经济增速下降使得各个环节的经济规模降低，税收必然受到影响。特别是工业企业利润大幅度下滑，使得企业所得税下降较大，8月份工业企业所得税下 降15%。价格涨幅回落、实施结构性减税等使得税收下降，对财政收入带来一定影响。

　　总体来说，8月份财政收入增幅下降包括中央财政收入负增长是正常现象，是过去长期非理性畸形增长的理性回归，不必大惊小怪。同时，更应该看到我国财政收入的一些积极变化。

　　8月份中央财政收入同比下降6.7%，但是地方财政收入却同比增长16.8%。这种结构变化正是下步需要努力实现的。我国财政收入中央占比过大，地方收入 比重较小的状况是下步财税改革的一个方向和重点。在投资主体由中央开始转为地方时，地方财政收入保持两位数增长是一个好现象。增加地方财力才能使得地方在 城轨等交通设施建设和保障性住房工程建设上有足够的财力支撑。

　　结构性减税是影响中央财政收入一个主要因素。这种减税实质是中央向实体企业让利，这种让利是目前急需的，也是非常及时和必要的。这对于扶持实体企业走出低迷，乃至对摆脱经济持续下滑局面都大有裨益。在目前情况下，中央财政向企业让利力度越大越好。

　　价格涨幅回落是影响财政收入的另一个因素，从根本上来说这是一个有利因素。价格回落、通胀压力减缓是期盼已久的，物价回落不但惠及普通百姓，而且所有实体经济都是受益者。同时，物价回落后的财税收入才是实实在在的收入，才是不虚胀，没有泡沫的收入，才能真正做实财政收入。

　　虽然财税收入增速出现回落，特别是中央财政收入出现负增长，但是，1－8月累计，全国财政收入82330亿元，比去年同期增加8044亿元，增长 10.8%。今年全年财政收入将达到11万亿元左右。温家宝总理在天津达沃斯新领军人年会开幕式上说，7月份财政收支相抵结余1万亿元财政资金。说明我国 财政收入总规模仍然不小，实力仍很强。

　　从8月份财政收入结构上分析，也有几点担忧：首先，房地产营业税同比增长21％，超出税收平均同比增长7.2%的13.8个百分点。折射出近两个月来房地产市场成交量的活跃，说明房地产调控受到一定挑战。房地产营业税居高不下对房价的助推作用不能小视。

　　其次，国内消费税同比增长11.2%，营业税同比增长15.2%，分别高于平均增速的4个百分点和8个百分点。无论从提振经济、减轻企业负担，还是从控制物价、抑制通胀来看，都有较大降低空间。

　　再次，地方税费增速太快必须引起重视。8月份，地方小税种：土地增值税同比增长42.6%；契税同比增长17.1%；城镇土地使用税同比增长27.6%； 耕地占用税同比增长28%。远远超出平均税收增速。这么大增幅，对房价的助推作用是可想而知的，甚至对经济复苏形成打压。从非税收的收费看，地方非税收入 同比增长31.6%，一个担忧是在税收下降趋势下，地方开始进行大肆收费来弥补财政收入下降。这比税收增长危害性更大。

　　总之，要从8月份财税收入变化中权衡利弊，趋利避害，按照应对经济下滑稳增长的全局性要求，以减税降费为导向，保持财税收入合理增长，增强财税手段对宏观经济的调控把控力度。