中国光伏产业大省河北的中小光伏企业全面停产,大型企业出现亏损,面临有史以来最严峻的行业危机,光伏巨头纷纷转向中国国内及拉美市场逆境突围。
河北省信息产业与信息化协会发布了有关河北省光伏产业的运行分析报告。
报告称,今年以来,河北光伏产业各项经济指标持续下降,经济运行环境较2008年金融危机后更为严峻。其中,英利、晶龙两大集团1至9月主营业务收入188.52亿元人民币,较上年同期减少150亿元(含子公司),同比负增长22.66%;利润总额同比减少50亿元(含子公司),由去年同期盈利21.38亿元下滑为亏损16.26亿元。
欧美对华光伏产品提起的反倾销和反补贴调查直接导致中国光伏业步入“寒冬”。
继9月6日,欧盟委员会宣布对中国光伏电池发起反倾销调查后,当地时间10月10日,美国商务部对中国光伏电池及组件的双反仲裁结果,反倾销税率为18.32%至249.96%,反补贴税率为14.78%至15.97%,并从中扣除10.54%的出口补贴。业内普遍认为,重税远远超出中国光伏行业能够承受的范围。
逆境之下,实力较雄厚的大型光伏企业纷纷拓展新市场,以摆脱对欧美市场的过度依赖。中国光伏业巨头英利集团通过实施“拉美攻略”,已成拉丁美洲最大光伏电站独家组件供应商,供货量达40兆瓦。
“新兴市场上升的速度非常快。”英利首席战略官王亦逾表示,今年下半年,英利集团产品投放新兴市场的比重将上升到7.82%。与此相对,美国市场比重下降为10.31%,欧洲市场下降至45.17%,而以往,英利集团超过70%的产品出口欧洲。
今年下半年,英利集团产品投放中国市场的比重将上升到36.71%。据专业社会组织统计,英利集团今年上半年出货量达1.1吉瓦,位居全球发货量首位。
此外,另一家大型光伏企业河北晶澳目前已获两家国有发电企业的160兆瓦电池板大单。
(美国投资机构Maxim Group最新研究数据显示,中国最大的10家光伏企业的债务累计已高达175亿美元,约合1110亿元人民币。
据今年上半年财报,赛维 LDK年净亏损额为10.8亿元,负债总额266.76亿元;大全新能源净亏损2080万美元;英利新能源连续四个季度报亏,上半年亏损额高达1.4亿美元。尚德推迟报表,截至一季度负债总额为3575百万美元。中国整个光伏产业已接近破产边缘,其中江西赛维和尚德电力破产的可能性最大。
据中国光伏产业联盟提供的数据显示,2012年1至6月,多晶硅价格已经从30.5美元/公斤下降至23.6美元/公斤,降幅达22.6%,各光伏企业毛利率急速下滑。
因为欧债危机等的影响,占据全球光伏需求量80%的欧洲市场急剧萎缩,造成中国光伏产业在国际市场上的产能严重过剩。此外,今年上半年美国方面接连对中国的光伏产品征收反补贴和反倾销税,使得中国光伏产品的出口成本大幅度提高,利润被压缩,这让低迷的光伏产品市场雪上加霜。
赛维尚德濒临破产
整个光伏产业风雨飘摇,网站顶部写着“世界级光伏企业”的江西赛维,以及被授予“顶级品牌光伏”称号的无锡尚德,这两家中国光伏企业领头羊,如今也陷入了濒临破产的境地。
据江西赛维公布的最新财报,上半年公司净利润亏损10.8亿元,负债总额266.76亿元,负债率为88%左右,负债与产权比率达到7.4。Maxim Group认为,这意味着按欧美的公司会计准则,江西赛维已资不抵债,目前已接近破产,或需要重组。
无锡尚德的经营状况同样不容乐观,由于卷入总额高达6.8亿美元的金融担保骗局,无锡尚德已经推迟其第二季度财报的发布。第一季度的财务报表显示,公司第一季度毛利率仅为0.6%,而总债务却达到35.8亿美元。尚德电力在发布第一季度财报时也已承认,“债务负担使公司破产的可能性”已成为投资者持续关注的风险。
光伏企业走向何方
中国光伏处在目前的发展阶段,企业间的重组、并购、相互厮杀,熬得住就熬,熬不住就倒闭。形象的勾画出目前光伏产业负债累累的发展现状。
目前这种状况,政府负有一定的责任,但不可能任由整个光伏产业衰落,应该向整个产业施以援手。但政府不会对一些企业进行完全的救助,而是鉴于其对整个光伏产业和地区经济的影响程度救助一段时间,实在撑不下去还是会尊重市场规律让其倒闭。
中国的光伏产业在发展之初,规划就存在一些问题。最大的失误就是没有鼓励生产国内老百姓消费的起的光伏产品,光伏企业光想着要政府的补贴措施与出口退税。国内大部分的光伏企业主要拓展国际市场,在国际市场上受到阻碍,才知道应该开辟国内市场。但是,国内市场虽然具有很大的潜力,由于以前光伏产品卖给外国价钱很高,搞光伏的企业都发了财。现在往国内销,那种价格肯定没人要。利润小了,光伏企业就不干了。什么光伏新能源高科技是新的增长点之类高调没有人唱了,好像倒闭就一了百了。
看看电视、手机、数码相机等高科技产品的发展轨迹,十年前是啥价格,如今又是啥价格?这些产品在当初哪一种单价不是上万?谁消费得起?但如今虽然成了白菜价,却走进千家万户,几乎人人都拥有,需求量惊人。再看看太阳能热水器、电动自行车,由于经济适用,价格也不贵,销售数字哪一种不是以亿计算?之所以销路好,得益于这些产品能在小城镇与乡村迅速普及发展。特别是电动自行车,销量远远超过汽车和摩托车,有的农民家中竟然有好几辆不同型号的电动自行车。还有太阳能热水器,城镇和乡村房顶上到处都是,就是因为电动自行车和太阳能热水器既节能环保,又使用方便,还物美价廉。这些产品社会需求量大,仍处于不断更新换代迅速发展之中。太阳能光伏产品在城乡普及应用方面就差远了,可能是光伏产品在国外有大钱好赚,迷惑了光伏老板们的眼睛,在追逐高额暴利时,不想一下“己所不欲勿施于人”的古训,那么高的价格,你自己家乡的人能用得起吗。
国家对光伏发电今后几年的发展目标做了一个大幅的提升,由原来计划的2020年中国累计光伏发电装机容量达到2000万千瓦,到2015年中国累计光伏发电的装机容量要达到2100万千瓦,这个比以前的规划是大幅度提高了。在这样的大环境下,有如此巨大的市场,中国光伏企业应该有能力担负起新能源高速发展的重任,发奋图强,丢掉赚外国人高价的幻想,俯下身来生产国内老百姓消费的起的光伏产品,发展前景应该是很光明的。
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附录1:中美、中欧光伏贸易纠纷
附录2:反担保迷局
尚德电力7月30日发布公告称,公司正在对其投资的环球太阳能基金管理公司GSF Capital提供的反担保展开调查。初步调查发现,在一桩电站投资项目的贷款中,GSF Capital向尚德提供的5.6亿欧元等值的德国政府债券的反担保存在瑕疵,其可能系伪造而根本不存在。
环球太阳能基金(GSF)于2008年2月成立于卢森堡,是一家由尚德为主要投资人的基金,并委托GSF Capital全权管理,主要从事太阳能光伏电站开发、建设和运营的投资。
在环球太阳能基金中,尚德电力拥有80%的股份,施正荣拥有10%股份;其余10%的股份由GSF Capital持有。而GSF Capital由罗梅罗控制并拥有,负责环球太阳能基金的日常运营;在环球太阳能基金的表决权上,只拥有10%股权的罗梅罗拥有50%的权重。
上述可能的反担保骗局缘起于2010年5月,当时尚德电力为环球太阳能基金投资的一家名为Solar Puglia II的公司提供担保,从国家开发银行获得了5.54亿欧元的贷款,GSF Capital同时以5.6亿欧元的德国国家债券提供了反担保。
如果5.6亿欧元的德国政府债券真不存在,那么,原本想利用担保与反担保把双方的利益捆绑在一起的尚德就被合作伙伴给狠狠地“摆了一道”,要独自承担5.6亿欧元的债务。
然而,由于尚德电力和GSF的密切关系,不少行业人士都对尚德电力声称此前毫不知情的说法持怀疑态度。有业内人士评论称,尚德电力当初介入GSF时,只要做好尽职调查,就能够发现这个反担保漏洞。而拖了两年才公布其可能受骗了,无法不让人浮想联翩。
《国际金融报》记者从曼达林基金的管理合伙人傅格礼的博客中看到,其发表了接受路透社采访的一篇名为《中国尚德电力在警告声中陷欺诈》的文章。
傅格礼称,国家开发银行是曼达林基金的重要投资者之一。早在三年前,国开行曾邀请他投资该基金,主要面向意大利普利亚和西西里的太阳能发电厂。在2010年6月向国开行发送的邮件中(路透社已经查阅过该邮件),傅格礼将意大利描述为“太阳能泡沫”,并表示中国投资者最好不要考虑相关投资。“但国开行没有听我的建议。”
“这个项目之所以引起我的质疑是因为其没有提及众多与项目相关的重要公司、银行、法律名称,根据我的经验,这是欺诈者经常采取的策略。”傅格礼表示。
对于上述质疑,尚德目前没有回应。
债务难偿
事情的真相在掌握确凿证据之前很难判断。不过,如果最后被确认要还这笔5.54亿欧元的贷款,这个数目对于以前的尚德是一笔小数目,但对于目前的尚德来说,恐怕是一个很大的压力,足以把它压垮。
但从尚德披露的公告来看,对于这笔债务的偿还似乎很乐观。公告称,环球太阳能基金旗下的运营公司在意大利拥有并运营142兆瓦的光伏电站,已经并入电网并以批发价向电网售电;接入电网的电站中约74兆瓦也获得了额外上网补贴费用。
即使这些电站全部出售,尚德电力能够回流的资金也可能相当有限。而且,以目前行业的情况看,要销售出去也不容易,更何况现在还有官司纠纷缠身,更不好卖。
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过去几年,德国等欧美国家纷纷制定鼓励光伏发电的政府补贴政策,海外光伏市场持续扩容,而中国的光伏企业也随之进入了高速的发展期。然而,世事难料,随着美国
金融危机和欧债危机的持续蔓延,作为光伏产品主要买方的欧美等国相继削减发电补贴,光伏发电市场急剧萎缩,产能过剩问题逐渐凸显,产品价格一路下行,国内光伏企业遭遇“寒冬”,普遍经营困难。
危机之下,全球贸易保护主义抬头, 5月17日,美国商务部初步裁定对从中国进口的光伏产品征收31%到250%的反倾销税,作为对美国商务部裁决的回应,5月下旬,国内业界巨头集聚上海,对美国反倾销的裁定展开声讨,其中尚德董事长施正荣、英利董事长苗连生、天合CEO高纪凡、阿特斯董事长瞿晓华等大佬悉数出席。不过,关于应对的具体方案,国内厂商却并未达成一致。上游的江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅等多晶硅企业认为,美国的多晶硅企业一直存在对华倾销,本土企业受到严重损害,要对美国多晶硅产品进行双反调查。不过,下游企业尚德、英利、阿特斯等在谴责美国高关税政策时,却反对对美国多晶硅双反采取报复性的措施。
然而全球范围内,随着全球经济复苏无望,光伏产业面临的经济环境更趋恶劣,继美国之后,7月24日,欧洲光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请。由于欧盟市场的重要性,中国光伏企业感受到了前所未有的危机,7月26日,英利、尚德、天合及阿特斯四大中国光伏企业,代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业正式发表联合声明,强烈呼吁欧盟慎重考虑对华光伏发起“反倾销”调查,呼吁中国政府积极维护国内企业合法权益,力求阻止欧盟立案。4大光伏企业甚至阻止了万人停工抗议。危机在国内愈演愈烈,商务部再也坐不住了。
在应对美国双反失败之后,我国商务部态度明显变得强硬起来,开始听取上游企业的意见。7月20日,商务部决定针对美国和韩国的多晶硅进行双反调查,为期3~4个月后将公布初裁,似乎是放了欧盟一马,然而欧盟似乎并不买账,仍未改变针对中国光伏企业反倾销立案的立场。
商务部紧急召见光伏四巨头入京,针对欧盟对华光伏企业“反倾销”诉讼,商务部日前紧急召见了英利、尚德、天合以及阿特斯等中国光伏企业四大巨头入京,共商对策。四巨头提交《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》,该《报告》呼吁,在欧盟反倾销立案调查进入45天倒计时之际,我国政府、行业、企业应“三位一体”积极应对,制定反制措施。随侯8月17日,商务部受理了对欧盟多晶硅企业的双反申请,将在一个月后宣布是否立案。一场光伏产业的国际大展已然打响。
危机之中,国内光伏企业遭遇了前所未有的危机,各大掌门人也遇到了前所未有的挑战,这里面最具震撼性的自然应首推光伏巨头尚德电力施正荣。尚德电力发布公告,宣布施正荣辞任首席执行官一职,由金纬接任。作为昔日中国光伏界的标杆式人物,施正荣的职务变动引发了广泛关注,“以退为进”、“金蝉脱壳”等猜测之声不绝于耳。而这位大佬“淡出”之后,留给尚德的却是16亿美元的巨额债务。
无独有偶,正处舆论漩涡的另一光伏巨头赛维LDK也传出了高管离职消息。赛维LDK较早前发布公告称,宣布该公司执行董事和战略执行副总裁施正荣由于个人原因辞职,2012年6月30日立即生效。
另一大巨头,中国第一家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业,也是全球领先的太阳能企业阿特斯阳光电力科技有限公司(以下简称“阿特斯电力”)仅一季度就亏损2130万美元,超过2011年亏损额的三分之一。
然而受伤的并不只是中国,面对中国商务部的强势,德国首先开启了缓和紧张局势的旅程,8月30日,在距离欧盟是否对中国光伏产品进行反倾销立案不足10天的关键时刻,默克尔4年之内第6次本年第2次,开启了她的访华之旅,访华团的阵容堪称强大,几乎聚齐了“德国的半个内阁”。当天,与外界“默克尔将避谈光伏”的猜测截然相反,利好消息最终传出:中国与德国同意通过协商解决光伏产业的有关问题,避免反倾销,进而加强合作
访华期间,默克尔在会见记者时明确表示,希望欧盟委员会、有关企业与中方一起尝试通过沟通交流来排除和解决问题,不要启动反倾销程序。“现在还有时间,所以最好是协商加以解决。”
“刚得到消息,中德两国总理达成共识,欧盟或将取消‘双反’立案。”8月30日19时,英利集团董事长苗连生此言一出,两岸可再生能源合作交流会议现场顿时沸腾,犹如重大节庆。而受到中德协商解决光伏问题的消息带动,8月31日开盘,光伏概念股的向日葵[6.53 0.77% 股吧研报]强势涨停,多家光伏股逆势上涨。
不过事情似乎并没有想象中的那样顺利,尽管有了默克尔的保证,但欧盟委员会似乎并不买账,随着默克尔的承诺之后的,却是光伏业内流传的“立案不可避免”的传闻。英利公司总裁助理、法务总监陈卓也表示:商务部上周末致电英利,通报中方已收到欧盟光伏案照会,并召集英利与尚德、天合、阿特斯这 4家光伏企业的代表和反倾销律师,于9月4日举行紧急会议商议对策。
而中国商务部和中国驻欧盟使团经商处均拒绝证实这一消息,而欧盟委员会贸易事务发言人克兰西(John Clancy)对此也保持缄默,仅通过电邮重申:欧盟将在反倾销申请递交45天内(最后期限为9月6日)作出是否立案的决定。
欧盟贸易委员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)在对华光伏反倾销案件上的强硬措施,算是狠狠地给了德国总理默克尔一记“耳光”,不过也可能的是,光伏或许成为了欧盟与中国讨价还价的有力砝码。
在基本面没有障碍的情况下,德国企业的反倾销调查申请并非欧盟的主流看法,但经济问题可以政治化,这是国际社会的惯例,所以,当中国很在乎光伏议题的时候,光伏贸易和经济问题便具备了上升为政治议题的可能性。即便最终会不了了之,但这个议题的上下反复却可以为欧盟赢得谈判桌上的主动权和各种资本。
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附录:
就在尚德电力传来与德国Solar strom公司刚刚签署了一单提供约26兆瓦的单晶和多晶电池组件合同的好消息之际,中国的光伏企业却因来自最大出口地区欧盟的反倾销调查笼罩上一层阴影。
9月6日,欧盟已经发出通知正式启动对华光伏太阳能产品的反倾销调查,范围包括晶体硅光伏组件、电池和硅片。
商务部今天对此回应,建议通过磋商合作解决光伏产品贸易摩擦。
上周德国总理默克尔访华期间,天合光能董事长高纪凡以光伏业代表身份参加了温家宝和默克尔共同主持的中德企业家论坛,呼吁中德两国企业在太阳能领域本着自由贸易和公平竞争的原则,加强沟通、互利合作。
高纪凡的发言透露出中国光伏企业寄望高层阻止欧盟的决定。但现在看来,尽管默克尔力促欧盟与中国在光伏争端上和解,也未能挽回这种局面。
作为全球光伏产品最大规模应用地欧盟,“中国出口的产品大约占70-80%,出口最多就是组件”。
2011年中国太阳能产品对欧出口超过200亿美元。中德两国企业的合作使德国上网电价从2004年起的0.64欧元降至目前的0.16欧元,使德国政府补贴支出不断减少,清洁能源目标得以实现。
但如今大势已变,欧洲一些主要国家今年削减了光伏发电的补贴,2月份时全球最大光伏产品应用地德国宣布下调光伏补贴方案。加之不景气的经济和中国光伏产品,欧盟本土企业遭受巨大冲击。
德国so-lar world(此次反倾销调查的推手)其实是想发起“双反”(反倾销、反补贴),但反补贴证据不太充分,原因在于中国光伏企业中大多数都是民营,不像风电业国企居多享受补贴多,因此不太成立。
不论哪种结果,这都令国内光伏企业神经紧绷:一旦欧盟裁定对中国光伏产品征收惩罚性关税,中国产品将失去价格上微薄的竞争力,令本来就难过的日子雪上加霜。中国的光伏组件比欧洲的光伏组件价格也就低0.1欧元/瓦左右。
近年来,国内光伏企业一直处在整合的过程中,产品价格也处在底部。有预计称,到2013年光伏组件价格将继续下滑,至67美分/瓦。国内龙头企业之一尚德电力,此前已下调全年的出货量,预计为1.8GW至2GW。
曾受热捧的光伏产业为什么会这样?光伏产业疲软的真正原因是需求供给不平衡。
欧盟的裁定对中国光伏产业的损害将远超美国“双反”。一旦征收超过30%的关税,就意味着70%的市场需要放弃。
一旦欧盟裁定双反,国内很多一些小厂会彻底破产。大企业经历过整合存活下来,受制裁最多停产,但这也非致命一击。
现在关键是看调查之后会征收多高的税率,如果是象征性的征税,影响不大。
国内光伏产品的原材料50%以上都来自欧洲,因此作为反制措施之一,国内多晶硅生产商已向商务部申请对产自欧盟的多晶硅“双反”调查,但这个结局谁也不愿意看到。
如果是反倾销,企业可以绕开市场,转移到国外生产,或者跟国外企业合作。但如果是反补贴就比较麻烦,涉及到政府方面的政策改动会比较大。
市场转向是另一条出路。未来中国光伏企业力挖掘内需,很多机制还没有理顺,包括光电怎么全部卖给电网,确保发电商的利益等,国内不像德国电商电站的收益都比较稳定,它的立法做得很完善,中国的市场不可能切换这么快。
附录:光伏事件梳理:
2011年10月
德国企业SolarWorld美国分公司向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉,要求对中国出口的太阳能电池板进行反倾销和反补贴调查。
2011年10月
中国国际商会发布声明称,中国企业对美出口太阳能电池(板)不存在不公平贸易行为,并对美国业界的做法表示强烈反对。
2011年11月8日
美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查,这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。商务部对此表示,严重关切。
2012年1月9日
德国太阳能设备生产企业SolarworldAG高管表示,计划在欧洲对中国光伏竞争对手发起“双反”。
2012年1月30日
美国商务部就对华太阳能电池(板)“双反”案作出初裁,决定将在今年3月2日初步裁定反补贴税率后,向前追溯90天开始征税。
2012年5月18日
美国商务部做出对中国太阳能电池和组件反倾销结果的初审,征收高达31%到250%的反倾销税。
2012年7月
德国Solarworld公司要求对中国向欧盟出口光伏产品进行反倾销调查。
2012年7月20日
中国商务部对原产于美国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查,对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查。