要改革户籍制度，就必须剥离附着于其上的一系列社会福利，将户籍还原为单纯的管理和登记职能。但如上所述，由于城市户籍利益的固化，要剥离开它们特别是大城市的户籍利益，谈何容易?因为这一利益的获得者不是少数人，而是一个包括城市管理者和决策者在内的庞大人群。从这个角度看，此次户改提出的分类解决的思路和方向还是切合实际的。

户籍改革在今天这样一个局面下，应该弃理想主义而回归现实。这并不是不改革，或者做拖延改革的借口，而恰恰是对历史负责的一种态度。首先，开放城市户籍，城市就必须有吸纳足够多的劳动力的能力，提供足够多的就业机会，因为只有能够就业，才能在城市生存，但就业机会的增加是需要一个过程的。目前包括农民工在内，流动于城市的人口大约在3亿左右，已经使得城市的就业机会拥挤不堪，未来假如还有3亿农民要流出，以两人提供一个就业岗位论，还须创造1.5亿个就业岗位，这没有经济的持续增长，没有产业结构的顺利调整，没有服务业的开放，是无法办到的，而要做到这一切，是需要时间的。