周明华
最近国家11部委联合对高尔夫球场进行清理整顿，国家三令五申要求停建高尔夫球场建设。但在广东惠州市惠阳区，一个占地600多亩的高尔夫球场在无审批手续的情况下却堂而皇之地出现，开发商还要规划建设大量配套独栋别墅。面对记者的提问，副区长刘毅峰说：“金玉东方搞的是否是高尔夫球场不好说，听说有洞的才是高尔夫球场，没洞的就不算高尔夫球场。”（9月13日《南方都市报》）
我们是该承认刘副区长的脑瓜子很够用，其诡辩能力也很强，甚至可以说，他继承了公孙龙“白马非马”论的精髓。是呀，即便就是一副高尔夫球场的模样，大幅提升了地块档次，吸引了客商，由于没有挖出球洞，那就算不上高尔夫球场。若你硬要说这是球场，请你们自个挖出个洞来。这颇似你不能将呼伦贝尔大草原说成是硕大的高尔夫球场；况且，照刘副区长的“没洞非高尔夫论”反过来倒推，打了洞的草场也不一定就是高尔夫球场，比如兔儿洞、老鼠洞、狐狸洞等，就不是能挥杆展示精英人士风彩的风水宝地。
或许社会上可以这么耍耍嘴皮，江湖中人可以这么“耍无奈”，将红的硬说成是白的，将暂未打洞的高尔夫球场说成是为了景色美丽的人工草场。但作为一名地方官员，纳税人出钱请来为民服务的公仆，如此不顾国家政策的基本民生指向，不顾国家自2004年起，针对高球先后下达的10个禁令，如此大量浪费土地，消耗大量宝贵的水资源，还能这般气定神闲、巧舌如簧，底气十足地耍无奈，就与其身份不相称了。要知道，当这些所谓的精英在金玉东方球场上挥杆显摆之时，城市资源与生态环境也被他们挥洒而去。与其称其为高尔夫，倒不如直称其为“犒而腐”恰当多了。
当前，国家10道禁令被一些地方玩弄成摆设品，这几年违规建设的高尔夫球场，竟然多达600多个，仅10家有准生证。这些违章项目的区别只在于是市、区（县）还是镇批准的。市、区（县）政府都能违反禁令批地建高尔夫球场，根源还是一些地方在公开地打着国家禁令的“擦边球”——采取“以租代征”的手段占用土地。据审计署2008年6月4日的一份审计结果称，京津沪渝穗等11个城市土地出让管理存在严重问题，其中“以租代征”农民集体土地1541.05公顷建高尔夫球场和别墅。可谓是，禁令声声响耳侧，违令重重惊煞人。
我国《刑法》中有“非法批准征用、占用土地罪”之规定，最高法的司法解释明确界定:凡非法批准征用、占用基本农田10亩以上、基本农田以外耕地30亩以上、其他土地50亩以上,均属 “情节严重”，构成占用土地犯罪。那600多个未经审批的高尔夫球场，占用耕地的事实已成立，便系违法。要遏制这些球场与民争地、争水行为继续上演，除了革新对地方领导的政绩考核办法外，应廓清利益关系,砸开他们所设“土地小金库”旁的掩体，斩断利益链，方能扭转时局。这样，便没有哪个“区官”有底气敢在无洞的高球场边来公开耍嘴皮了，因为这完全有可能耍脱自己头上的那顶乌纱帽，甚至会耍进班房的。