个人所得税与养老金

陆善民

关键字：个人所得税 养老金 基本工资 月饼税

有一阵媒体流传，远华集团总裁任志强即将退休，每月退休金2千元，全年退休金二三万元。有媒体人评论，在岗时年收入几百万元，退休后只有几万元，落差太大。其实，这个问题早有政协委员关注。有政协委员说，在岗时因为收入高，交了许多个人所得税，一旦退休，每月只有2千元养老金，与不交税的企业退休职工差不多，太不合理；应该把个人所得税按一定比例，在老总们退休后再返还给他们，以彰显多劳退休后仍然多得。

有些人为总裁任志强鸣不平其实是借题发挥。任志强本人对此事十分泰然。这倒不是因为任志强早有后路，有人聘他为教授顾问什么的，而是因为任总是企业老总，深谙其中奥秘。

企业的高收入者，其全年收入分几块：基本工资、岗位津贴、职务津贴、月奖、年终奖、实物等等，名目繁多。为什么要设立基本工资？因为许多费用扣款与基本工资挂钩，不是与全年总收入挂钩的。个人所得税也不与全年总收入简单相关。

例如，企业职工要交“三险一金”：养老保险费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金。交费比例是这样规定的：以去年平均基本工资为基数，对于基本养老保险费，个人交费比例是6%，企业交费比例是25%；对于医疗保险费，个人交费比例是1%，企业交费比例是5.5%；对于失业保险费，个人交费比例是1%，企业交费比例是1%；对于住房公积金，个人交费比例是7%，企业交费比例是7%。合起来，个人交费比例是15%，企业交费比例是38.5%。总计比例是53.5%。举个例子，假定任总月收入20万元，基本工资定在10万元，则企业要为他交“三险一金”3.85万元，个人交费1.5万元，合计5.35万元。如果换一种收入分布方式：任总月收入仍然是20万元，但是基本工资压低到1万元，企业只为他交“三险一金”0.385万元，个人交费0.15万元，合计0.535万元。

由以上数字例子可见：（1）把企业高收入者的“基本工资”定得低，企业可以大幅度减少“三险一金”支出，从而降低企业运行成本。（2）高收入者退休金低的原因是单位少交费。（3）退休后返还个人所得税的理由不充分。个人所得税的作用是调节贫富差距，返还个税等于弱化个税的调节作用。

中秋节将至，不少单位给职工发月饼。税务局要求，对所发月饼应该折价作为个人收入征收所得税。对此，媒体抽象成“月饼税”，并且进行民意采访。据说是一边倒地反对征收“月饼税”。“月饼税”的提法就不妥当。如果一个人月收入1500元，发200元月饼就不征收个税。反之，一个人月收入10万元，发200元月饼就应该交90元个税。这叫做依法纳税。如果中秋节发月饼不考虑个人所得税，那端午节发粽子、咸鸭蛋也不用考虑个人所得税，春节发年货也不用考虑个人所得税，……商家再来个创新，月饼里包上金戒子、金项链，……有专家学者甚至向税务官员喊话：月饼象征团圆和谐，你家中秋节也要吃月饼，何不与人方便、自己方便？——这明摆着是教人徇私枉法。人们常说有法可依、有法必依、执法必严。涉及自身利益时，那就对不起了。（2011/8/29）