人力资源和社会保障部10日公布了2010年度社会保险状况统计:2010年全国社会保险基金总额为23886亿元，但是其中近9成存放在财政专户，只有1400亿元的零头以债券、委托等方式进行运营。

　　我国社保基金有约两万亿存在财政账户，以目前的通胀率计算，一年下来，预计将损失600亿元人民币。以此通胀速度累积，若干年之后，中国的养老基金将很可能会被吞噬。在那时，中国已经进入老年社会，却不得不面临“老无所养”的局面。

　　只有市场化才能挽救社保基金。到今天，社保基金的市场化运作已是国际社会的通行做法。就连我们国家的许多高科技产业，包括百度、腾讯、网易等在内，他们拿到的风险投资，很大一部分就来源于国外的养老金账户。相比之下，长期以来，我们的养老金却总是“躲在深闺”，靠在银行里吃利息来实现“保值增值”，时刻面临缩水，一不小心，还有被挪作私用的危险。比如，社保基金就一直是腐败的高发地段之一。在某些人看来，这笔钱闲着也是闲着，放在银行实在太诱人。

　　当然，社保基金的市场化有一个前提条件，就是必须有公平、公正、公开的运营方式。社保基金之所以无法增值，甚至陷入贬值和被挪用的境地，本质还是一个体制的问题。在国内，管理社保基金的组织，一般都是社保局下属的机构，他们集保费征收、基金管理、投资运作等多种职能于一身，以政企合一的方式运营。这种方式难免暗箱操作、效率低下。更重要的是，除了委托社保局，老百姓别无选择。没有竞争，就不可能存在高效的运作。

　　不管是社保局，还是民政局，从管理科学的角度上看，他们只具有宏观管理的职能。毫无疑问，行政管理与基金经营的彻底分开是必由之路，否则，改革只会原地踏步。人民的养老钱只有给一个受权力干预较少，受市场影响较多的机构，才能真正做到安全经营、妥善管理，并最终实现保值、增值的目标。