近期,国务院发布了关于促进物流业发展的八项措施,力图通过减税降费来降低物流业成本。即,一要切实减轻物流企业税收负担。二、要加大对物流业的土地政策支持力度。三、要促进物流车辆便利通行。四、要改进对物流企业的管理。五、要鼓励整合物流设施资源。六、要推进物流技术创新和应用。七、要加大对物流业的投入。八、要促进农产品物流业发展。这些措施真的就能够降低物流业成本吗?
我认为,基本上很难扭转物流成本高的难题,从八项措施的具体内容看,基本属于形式主义,让人雾里看花。为什么?其实,物流业本身是一项多领域综合性行业,难以简单的进行物流产业链划分,物流业只是一种表现形式,一些政策实施起来难以成行。
1、谁是物流企业?简单讲,所有的企业都是物流企业,没有物流怎么样叫企业,因此,要给物流企业减税,也就相当于为所有企业减税。因为一旦物流企业可以减税了,也许大多数企业就都成为物流企业了。减税谈何容易,不过是给一些税务人员增加了新的议价权利罢了。可能吗?怎么样操作?
2、物流业的土地政策是什么政策?房地产政策?开发区政策?产业园政策?基本上操作起来很难,如果没有这样的物流业鼓励政策,一些物流业也许还能够正常发展,如果国家制定了一些物流业的鼓励政策,必然会造成新的不公,试想,如果早10年国家出台鼓励发展电子商务的政策,估计就没有今天的马云了。如果鼓励政策多了,中国的企业很快都成为物流企业了,都可以借助物流产业拿地了,到时候,也许真正做物流的企业(一般都是小企业),而拿到地的也许都是万科、万达等大型企业,因为,到那个时候,他们也就成为了物流型企业,成为了物流用地。
3、道路车辆本身就是物流的基础,道路不用于物流用于什么?促进物流车辆通行,就是促进所有车辆通行?交通部愿意吗?如果愿意,物流成本早就降下来了,也许只能是“画饼充饥”吧?
等等一切,我觉得改善物流环境,降低物流成本关键是国家对于物流和流通体制的根本性改革,因为,物流业的核心是商贸,是商品市场,但是,长期以来,中国丝毫不关注和关心商品市场和商贸流通业的发展,至今也没有一部完整的流通市场管理和促进条例,甚至认为商品市场是藏污纳垢的场所,事实上,商品市场是中国市场经济发展的主要组成部分,商品专业市场从来没有受到国家的政策鼓励,但是,商品市场的发展应该是最为迅速,目前,中国有各类商品市场10万家,年交易额近50万亿,中国的义乌、绍兴等市场成为中国联接世界的平台,中国的义乌发展了20年,已经成为国际主要的商品交易平台,才得到国家的认可,但是,中国大多数商品专业市场是被政府排挤和压制的,因此,促进中国物流业的发展,主要的是改善和提升商品市场的环境,是打掉车匪路霸,这些问题需要政府的鼓励和支持。
中国政府促进物流业发展的核心是要去掉商品流通领域的那些官僚、垄断和腐败。是要真正的建立大物流的概念,如果连交通部和铁道部等难以整合,国家还关心一些个体户的资源整合?关心路霸、线霸,不如国家本身进行物流体制的改革,商务部管理物流其实是难以操作的,因为物流是一切产业的基础,现在的问题不是那个部门管理物流,而是那些部门不要管“物”,更不要管“流”估计中国的物流业一定会有大的发展,一管,必然会有腐败和垄断,如果我们看到了那天中国开始不研究物流业的促进政策了,也许中国物流成本就真正的降下来了,不信就试试。
减税降费就能够降低物流成本吗?
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