中国股市灾上加灾的再省思


  1月21日,中国平安发布公告称公司董事会通过再融资1600亿元人民币的议案。这一空前规模的巨额融资犹如突如其来的暴雪,铺天盖地砸向中国股市,几乎压垮中国股市。中国股市也如同中国南方一样遭遇了一场罕见的暴雪之灾,而且几乎是同时发生,同时蔓延。所幸的是,造成1500多亿元损失的南方雪灾,在中央高度关照下,在全国热情支援下,抗灾救灾及灾后重建已取得了决定性的胜利和又好又快的进展。而损失数万亿元计的股灾就境遇迥然。这场历史罕见的,损害1亿户股民且牵连数亿人口的股灾,似乎并未引起中央的应有重视,主管高层熟视无睹,无动于衷、无所作为。

  笔者发表文章《中国股市暴雪成灾的省思》,对此作了专门的评论。该文强调:次贷危机、中国平安1600亿元再融资大举是此次中国暴雪股灾的内外直接诱因,中国管理高层的无作为是此次股市雪灾严重的加速、加重、加延的重要原因。这是值得中国政府、尤其主管高层反思和深思的。中国股市稳健发展既要告别政府的政策市,又离不开危急时政府政策干预就市。切忌因噎废食。也许笔者建言尚未能引起或不足以引起有关方面的重视,然而再次股灾的严酷现实必然引起且足以引起主管高层的重视。

  继中国平安巨额再融资引发中国股灾之后,时隔一个月,2月20日传出浦发银行再融资400亿元计划及传闻中国联通再融资600亿元消息,再次给中国股市雪上加霜,灾上加灾。在中国平安疯狂再融资和主管高层的听之任之而造成暴雪股灾尚未解困之时,接连不断的上市公司恶意圈钱的再融资,使得身受重创的股民,谈融色变,市场一片风声鹤唳,形成恐慌性暴跌的多米诺骨牌效应,连续4个交易日,股市狂泻暴跌23.7%。股民再度身陷股市重灾之中,怨声载道,骂声不绝于耳。

  中国证监会似乎觉悟到了上市公司恶意再融资圈钱的严重性,于2月25日在其网站上发布题为《深化改革和监管,推动资本市场持续健康发展》的答记者问予以关注。中国证监会发言人在答记者问时表示:上市公司在作出再融资决策前,应根据市场情况和自身实际需求,慎重考虑筹资规模和筹资时机,慎重考虑投资者的承受能力。并表示再融资不应是恶意圈钱行为,证监会要对再融资申请进行严格审查。中国证监会发言人答记者问发表后,中国平安等拟再融资的公司响应号召,表示要慎重考虑再融资计划,中国联通等公司则声明并无再融资计划。股市虽然随之暂停了暴跌,但是股民对证监会这种不痛不痒、轻描淡写的表态仍持疑虑,仍无信心,股市仍旧低迷、徘徊,前景仍不明朗,而且仍然充满变数和凶险。

  截至2月20日,30余个交易日里,计有44家上市公司提出再融资总计高达2599.28亿元,平均每家公司59亿多元。而去年全年共计190家上市公司再融资总共才3940亿元,平均每家公司不到21亿元。两相比较,今年尚不到两个月的时间里,上市公司恶意疯狂圈钱的行为犹如洪水猛兽一般伤害股民利益,危害中国股市,而且冲击着中国宏观调控,威胁着中国金融稳定,影响经济生活和社会稳定,影响8月的北京奥运会。看来,中国证监会对上市公司恶意再融资圈钱行为及其引发的中国股市灾上加灾的严酷性和危害性,尚缺乏足够的警醒和认识。笔者在此为广大股民请命,再次呼吁中国政府及主管高层对此应给予足够省思和重视,尽快出台新政,拿出切实可行的解决方案,紧急救市,须知身陷股灾中的广大股民正翘首以待。

  为了安抚损失惨重的广大股民,为了让遭灾的股市平复和休养生息,主管高层不能再坐视不管了,应该果断制止恶意再融资,暂停一切再融资行为。

  为了确保宏观调控,防止通胀,为了确保社会稳定,顺利举办北京奥运会,还应该酌情延缓今年将近3万亿元市值的“大小非”解禁。就目前约9万亿元市值股市总规模而言,过快过急过量的扩容,势必严重影响股市的健康稳定发展,引发市场风险和危机。

  为了有利于股市抗灾救灾,恢复市场元气,重振市场人气,重建市场信心,稳定市场发展,为了减轻市场交易成本,激励市场上升,还应在3月两会期间出台新政策,减少甚至减免印花税。据统计,仅去年1年所征收的印花税款已超过前十六年印花税款之总和。可见现今股市交易成本之高,股民税赋之重,是到了亟待减轻印花税赋的时候了。国际上,大多数国家和地区或是不征收股市交易印花税,或是只收单向印花税。与国际股市日益紧密关联的中国股市,难道在印花税方面不该与国际接轨吗?想当初,中国财政部2007年5月30日凌晨在其网站上发布将当时的1‰股市交易印花税率调高3倍为3‰,当即中国股市惨遭5·30黑色风暴横扫,股灾顿发。如果中国财政部现在宣布,现行3‰的股市交易印花税率减半或减为单向征收(即卖股票时征收印花税,买股票时不收印花税),甚或完全免征印花税,中国股民定会皆大欢喜,额手相庆,中国股市必将应声高涨,迎来新一轮牛市大行情。这将是献给百年不遇的北京奥运会的一个非凡的礼物。

  为了中国股市长远、健康、稳定、可持续的发展,亟需改革中国股市制度及市场机制。中国股市制度及市场机制在设计上从一开始就重融资轻回报,重圈钱轻分红。从中石油高价上市几乎拖垮股市,到中国平安恶性再融资几乎压垮股市,就是中国股市制度及市场机制缺陷的大暴露,现在已经到非改不可的地步了。至于中国股市的监管治理,也亟需市场化、规范化、法制化改革。