一房一价政策“负荷”过重
一房一价政策“负荷”过重。目前全国各地推行的一房一价政策本就是一个规范市场行为，增加交易透明的措施。殊不知被地方、媒体、市场寄予了调控楼价过快上涨的目标。结果是：规定可跌不可涨的，开发调高备案价格。规定不可涨也不可跌，媒体又批评高位托市……。
下文原刊于《新快报》
本报深入调查报道了广州“一房一价”执行情况，发现广州不少楼盘执行“一房一价”时大打折扣，不按照规定公示优惠折扣，部分单位公示价格比实际卖价高出六七十万元。报道备受社会关注，业内人士建言，要落实好“一房一价”政策，一方面是要管好折扣公示，另一方面也应该做好“一房一价”申报前的审批和之后的追踪监管。
优惠折扣全部公示难度大
记者采访发现，尽管业内人士和开发商认为公示价格和实际卖价相差幅度巨大的确不合理，有钻空子之嫌，不过让每个楼盘公示所有的优惠折扣也很难做得到。师黎文江表示，如果楼盘销售在公示了“一房一价”后，还把所有优惠折扣都公示出来才能卖楼，等于降价促销也要重新公示申报，这样企业没有了任何灵活性，并不合理，而且也很难做得到。
房地产专家邓浩志表示，在楼盘销售中，有的公司客户可能一买就买多套甚至数十套房，这样开发商都会给出一个较大的折扣；如果是开发商老板的朋友买楼，开发商也可能会给出特别折扣，如果严格按公示优惠折扣和“一房一价”来卖房，这些都变成不合规定了。但事实上政府部门如果禁止这些卖楼行为也是不适当的，这当中会存在一个模糊地带，很难做到全部按公示折扣和房价来卖楼。他还说：“现在营销总监、销售经理手上有额外折扣，客户买楼时讨价还价拿额外折扣其实已经是一种消费习惯，如果严格按公示折扣和房价卖楼，客户还是会不相信没有折扣。如果要严格按公示折扣和房价卖楼政府必须要改变整个消费习惯，显然难度会很大。”
市民建议公示大部分折扣
尽管业内人士认为全部公示优惠折扣难度大，但不少市民还是认为开发商应该公示大部分的面向普通客户的折扣。看楼市民林先生表示，楼盘打折促销不一定需要每次都找物价部门申报，只要在售楼部公示出来就行了。“像有的楼盘卖楼公开8.5折优惠，什么医生、公务员有9.9折之类的，这样在销售中心贴出来，我们买楼的时候看销售人员在公示价格上打8.5折或者打9.9折就可以了嘛。至于还有什么经理折扣、总经理折扣，这就看买家自己的谈价能力了。”
最近一直在看房的罗小姐也表示，买房人主要是想了解楼盘的大概真实价格，如果公示价格和实际卖价相差数十万元，而且楼盘一个公示价目表，销售人员手上一个实际价目表，两者根本没有任何联系，这就违背了公示价格的意义。“只要开发商公示出大部分的优惠折扣，剩余两三个点的优惠折扣，其实买家不会有意见的。”
应落实事前审批事后监管
业内人士指出，要落实好“一房一价”除了要公示优惠折扣外，还需要在房价申报前后做好审批和追踪监管的工作。房地产专家韩世同表示，房管局曾表示对于虚高申报“一房一价”的楼盘可以要求开发商前来问话，这一政策落实好，开发商就不敢虚高报价了。“如果在楼盘申报房价的时候，房管部门就对申报房价过高的楼盘进行问话，要求其说出原因；在‘一房一价’公示后，对于开发商一下子降价20%-30%来卖楼，有虚报公示房价之嫌的开发商也要求其前来说明原因，事前审批，事后追踪监管，这样就能管好‘一房一价’。”
黎文江也表示，发改委的规定不是不让开发商降价，如果要管好“一房一价”只要在开发商申报房价时做好审批，过高报价的不允许其拿到预售证，这样才能让“一房一价”发挥作用。
市十区可否也网示房价
记者近日踩盘时发现，市区不少楼盘在“一房一价”上报出惊人高价。白云区某楼盘，样板房都没有做好，开盘时间也没有确定就领取了预售证，“一房一价”公示价格高达3万元/平方米左右，而其预计售价仅为2万元/平方米，前期在售单位更是仅有15000元/平方米。无独有偶，荔湾区某楼盘确定本月下旬开盘，其预售证“一房一价”公示价格高达五六万元/平方米，但对外的放风价为3万元/平方米。
有开发商人士表示，目前广州市房管局并未限制楼盘的公示价格，销售价格只要低于公示价就没有问题，但因为担心未来政策出现调整，所以开发商拿预售证时都尽量报高价，为未来的价格留出空间，这才导致了“一房一价”屡屡爆出天价，失去其参考价值。
反观增城楼市，在限价令出台后，所有开发商新拿预售证的单位都要向增城市房管局申报其最高售价，并在增城市房管局网站上进行网上公示，买家可以轻松查阅，而广州的“一房一价”政策不但流于形式，甚至不少开发商根本不按照规定将房价公示表在销售中心内公开，其对楼价的控制形同虚设。
因此有不少市民建议广州十区可像增城一样在网上公示楼盘的“一房一价”表。市国土房管局相关负责人曾表示，今年内广州十区楼盘“一房一价”将会在网上公示，并会与阳光家缘网签系统连线，可以直接监管每个楼盘每套单位实际售价是否低于公示价格。不过由于网站服务器等硬件还在建设中，预计年底前才能真正实施。对此，不少市民建议房管局可以像增城一样，先在阳光家缘网站上公示每个楼盘的价目表，这样市民可以先在网上查询楼盘的房价表，再去现场看楼问价，就可以知道公示价格与实际卖价的差别了。市民何女士说：“如果房价表都在网上公示出来，有的楼盘标价太高，我们可以不去看这个楼盘，还可以打电话投诉给房管局，这样楼盘就不敢猖狂地虚高报价了。”
邓浩志
2011年5月26日