千年古镇瓜沥，不乏传奇。上世纪八九十年代，航民村是萧山的“三面红旗”之一，是全国发展村级经济的样板;近年来，作为组团中心镇和萧山三大副城区之一，瓜沥的综合实力在全省排名不断攀升，引来各方瞩目。

　　如今，瓜沥正书写着一个新的“传奇”——作为萧山区的唯一代表，被省委、省政府正式列为全省小城市培育试点镇。根据规划，3年后，瓜沥将打造成为环航坞山地区和萧绍边界区域的经济中心、金融中心、旅游休闲中心、商业中心、居住中心、服务中心，从一个具有区域特色的中心城镇，“破茧化蝶”为富有现代化气息的小城市。

　　宏伟蓝图已经绘就

　　据悉，省委、省政府将对全省小城市培育试点镇展开全方位帮扶：实施强镇扩权改革;完善小城市机构设置;合理调整行政区划;强化要素保障机制;完善财政管理体制;加大税费支持力度;投入试点专项资金等。

　　瓜沥，如何用好这一系列政策，实现从镇到城的华丽转身?瓜沥镇党委书记金焕国表示，被列为全省小城市培育试点镇，是瓜沥在更高起点上推进科学发展、和谐发展、率先发展的历史机遇。因此，瓜沥将把握试点的重大机遇，依托大江东新城和航坞山经济区两大平台，举全镇之力，全面打响小城市试点建设三年大会战，确保瓜沥“一年一变样、三年大变样”。

　　谋事规划先行。去年12月，瓜沥镇会同中国工程联合公司规划市政设计研究院，率先拟定了小城市试点三年行动计划，明确了瓜沥小城市建设的功能定位、行动目标、主要任务、保障措施。今年1月20日，该行动计划通过省级专家组的专项评审，确定了瓜沥镇的功能定位为“环杭州湾地区的现代物流基地、杭州都市经济圈的工贸卫星城、杭州东南部的宜居新城”。

　　按照行动计划确定的任务，瓜沥将在3年内高标准实施好总投资130亿元的100只项目建设，确保3年实现地区生产总值83亿元，工业经济总量500亿元，财政总收入16亿元，全社会固定资产投资130亿元，建成区扩展到10平方公里以上，集聚人口10万人以上，努力实现城市规模、经济总量、民生改善、要素保障、体制创新五大突破，促进城市形象持续出新出彩。

　　“五大行动”助推小城市建设

　　为抓好行动计划的启动实施，瓜沥镇成立了由镇主要领导任组长的领导小组，对所有建设项目落实了责任部门和责任人，排定工作时序，确保力量到位、精力集中。

　　为此，瓜沥镇将全力展开“五大行动”。一是拉高标杆创样板。在小城市培育试点工作中，瓜沥镇提出了“打造全省小城市试点建设的标杆和示范工程”这一目标。二是对接城市抓规划。瓜沥将围绕行动计划确定的功能定位，在注重规划的前瞻性和连续性的基础上，重新修编完善，更加注重对城镇新区、工业功能区、旅游开发区、主要道路两侧等重点地段和部位的规划控制，合理有序地配置城镇空间资源，确保与小城市发展目标相一致。三是项目带动快建设。将按照“无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩”的要求，以大会战的气势，高标准实施好、商业住宅、基础设施、社会事业、生态环境、体制创新等6大类100只项目建设。四是区块联动促一体。坚持“北兴、南秀、中提升”战略，深耕北部，开发南部，改造旧城，做靓农村，协调推进新型城市化和品质新农村建设。五是提升品位重管理。将以改善城镇环境、提高人居质量为出发点，构建“大城管”模式，综合整治市容市貌，为建设全省一流小城市提供支持和保障。 ——中国工业经济研究院