目前，我国的煤炭储备基地建设正在启动之中，北京、山西、山东、湖北、江苏、安徽、辽宁等地纷纷提出了建设煤炭战略储备基地的规划，部分煤炭储备基地项目已开工建设和已建成投入运营。国家发展和改革委员会产业发展研究所近期的一项调研结果显示，我国的煤炭储备基地建设，不仅仅是煤炭调入地区，部分煤炭调出地区也对煤炭储备基地建设充满热情。
　　 在我国，由于煤炭生产和消费的逆向分布、特别是开发中心的逐步西移，导致煤炭运输距离不断延长，影响煤炭供应安全的潜在风险和不确定性日益增长。建立煤炭储备制度，构建全国范围的煤炭储备体系，在重点消费地区建设煤炭储备基地，对应对突发事件和极端气象灾害，确保煤炭供应的安全稳定，具有重要意义，正日益受到国家、地区和社会各界的高度重视。
　　 上海德邦物流建立国家煤炭储备体系，不仅可以提高我国的能源安全保障水平，而且从市场角度讲，短线会增加社会库存量，对市场有一定拉动作用；长期来看也对于稳定市场、化解区域突发性供需矛盾、化解煤电之争具有积极作用。国家发展改革委为应对特殊时期的“煤荒”，提出将加快推进煤炭应急储备工作，加快建立国家煤炭应急储备基地，并择机储备，引导、带动和规范地方储备和企业储备。
　　 然而，煤炭产品的基本特性，决定了煤炭储备制度、储备体系的建设是一项复杂而艰巨的任务。上海新邦物流公司在充分调查研究的基础上，总结和比较各地区煤炭储备基地建设规划与思路的结论表明，为确保我国以煤炭储备基地为中心内容的煤炭储备体系的建设得以顺利进行并实现最终目标，有必要对诸多相关问题进行进一步的探讨与思考。
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