那么我们再看看国务院，国务院这是号称全国最高的行政机构，国务院最高的行政机构，给大家说一下。国务院里面集中的人最多了，当然究竟是多少也没有看到有确切的统计，当然党的机关究竟有多少人也没有看到确切的统计，不管他了，那么国务院人数应该是最多的，那么国务院做个简单的介绍，在座的可能有的来自国务院系统，国务院的机构大体上分四种类型，今后在座的各位找工作也需要和国务院打交道。第一种叫国务院组成部门，类似于国外的内阁，现在我们的法律规定是29个部委，29个部委，包括大家非常熟悉的发改委啊，公安部啊，外交部啊，都属于国务院组成部门，有29个，相当于内阁，那么除了这个组成部门之外，第二类机构数量很庞大，叫国务院直属机构，国务院直属机构有大家非常熟悉的国家统计局，国家税务总局，等等，包括新闻出版总署，这些都属于国务院直属机构，还有质量检疫检验总局等等，一堆，这叫国务院直属机构，这是第二类机构，第三类叫国务院办事机构，比如像国务院外办，国务院研究室，他是国务院办事机构，国务院外办，新闻办也属于这一类，赵启正，我们新闻学院院长，这一类叫办事机构，这是第三类，第四类是直属国务院的准公务员的事业单位，大家非常熟悉的中国科学院，中国工程院，国务院发展研究中心，还有和在座各位有关的什么证监会、银监会、保监会，一堆，是吧，一堆类似于这样的会，还有中国气象局都属于这样的会，是吧，这是叫国务院直属事业机构，准公务员，是吧，那么国务院还有什么机构呢，除了这四类机构，还有一个机构非常特别叫特设机构，就是前不久刚刚卸任头衔的
李荣融先生，就是国有资产监督管理委员会，是吧，国资委，这个叫特设机构，特设，在法律上没有什么依据，法律上找不到这样的依据，最近有人要搞银行国资委，除了这个国资委还有搞银行国资委，因为这个国资委管不了银行嘛，是吧，银行是单独一块，所以你要对中国的问题有认识，你必须了解中国的国家机构.这是三大机构，还有一个比较特别的，就是中央军委，中央军委这个机构在宪法上和国务院是并列的，和国务院是并列的，这一点我专门写过文章，军委和国务院并列这是不合适的，国务院国务院国务里面还不包括军务吗？它应该全部包括，至少它包括国防部，所以实际上军务和国务院并列，从逻辑上讲，从任何一个角度讲都是不合适的，在宪法上这两者不应该是并列关系，但是由于在中国几千年的传统式文武百官制，所以到今天为止，它仍然是并列，所以中国的宪法修改还有很艰巨的任务，在今年的8月1号之前的7月29号，我在南方周末上专门发表了一篇文章大概有四千字，它发表的文章的题目已经改成叫“中国军事改革的五点建言”，实际上我的文章之前是叫“中国军事改革万言书”，我有11条建议，它砍掉了6条，留下了5条，有兴趣的同学可以去看一看，有人说这是中国经济学界第一个写纯军事文章的作者，是这样。那么我说一下军委的这个情况，我这里不要求大家赞同或者批评我的观点。你批评我，那和大家的观点是一致的.
新范式宏观经济学（上课录音整理之三十五）
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