大胆谏言：将广东省政府迁移到南沙，将广州政府迁移到广州新城
据媒体报道：前天日上午，广东代表团第一组审议时气氛热烈，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋把自己从“十二五”规划草案中“挖”到的广东“瑰宝”，一一拿出与代表们分享。其中，南沙新区开发成为讨论焦点，汪洋鼓励广州“打好这张牌”。 他把国家“十二五”规划草案中涉及的广东内容一一列出，并不时提出非常有针对性的实施意见，代表们听后纷纷感叹书记“看得细”。
“这些项目可以说是中央给我们的牌，牌发给我们了，接下来就看我们怎么打。”汪洋形象地比喻。他说，“十二五”规划草案里有很多“牌”，有些实的，要取得实际的效果，有些比较虚的，广东要抓住它，要考虑措施把它变实。“比如海洋经济试点，草案写得比较虚，怎么实？我们就要拿出海洋经济试点的方案，制定一个规划，一步一步往前走。”汪洋举例说。
汪洋对粤港澳合作特别关注。他说，广东目前能在中央争取到一点特殊政策的，就是港澳因素。“十二五”规划草案提出“以香港金融体系为龙头，珠三角城市金融资源和服务为支撑的金融合作区域，打造世界先进制造业和现代服务业基地”。广州南沙新区、深圳前海、珠海横琴新区开发均被明确纳入“十二五”规划草案。
汪洋强调，这三颗重要的棋子中央给广东摆下了，实际上也是未来广东转型升级的三大平台。“怎么支撑，实际上我们和香港之间可以有进一步的具体化措施。”汪洋说。接着，汪洋笑着对一旁的张广宁说，“广宁啊，18年啦！我觉得可以以南沙新区开发为突破口，打造一个新广州。这样一来，广州就是一个滨海城市了。可以考虑打这张牌，到香港去协商。”
点评：中国出不了好的规划师，尤其是国宝级的规划大师。因为，中国的规划师和规划大师的头衔，都被冠在领导人头上了。比如，邓小平是改革开发的总规划师总设计师，为中国描绘了一幅改革开发的蓝图；薄熙来当年是大连市的总规划师和总设计师，把大连市的城市建设搞得挺好，不过现在到重庆后就比较关心打黑了；而汪洋书记则应该是广东省解放思想、产业转型和南沙发展的设计师。 当然，要说南沙的规划师和设计师，还有三个人不得不提：一个是霍英东，一个是林树森，一个是张广宁。
霍英东是将南沙发展成珠三角商贸中心和现代化都市的倡导者和践行者，但无奈于方法不妥、实力不够、时机不当等多重因素，终于壮志未酬、遗憾南沙。据说他当时以每平米约1元人民币的条件拿下了南沙临海22平方公里土地，但只建了一个通往香港的水翼船客运码头、一个小公园和一座五星级酒店。这应该是20多年前的事情了。
林树森当广州市长和书记时也提出要参照日本东京湾发展大广州，希望将滨江城市发展成海滨城市。这是一个伟大的构想，但或许需要时日和时机，而不能操之过急。可能是太过急于发展南沙，而南沙又一直发展不起来，结果大广州的蓝图就被大型重化基地所取代，大炼油厂、大钢厂、大汽车厂都被安放在南沙。当时，霍老还在世，据说还到北京投诉广州市的做法。后来林书记调走了，南沙的重化基地的主要项目也因为各界的普遍反对而另外选址。
张广宁当广州市副市长时就是主抓南沙规划和开发建设的，开始目标是要将南沙建设成一个生态的现代化城市，后来当市长时又力主将南沙发展成大型重化工业区，丰田汽车厂和地铁4号线的建设他是功不可没的。而现在成为书记的他又再次将南沙转向于当初的发展目标：“开发南沙，就是把广州原来是沿江城市变成沿海城市。”
为何当年霍英东和广州市未能将南沙发展起来呢？我认为机遇和时机并不是没有，但却没有把握好。最关键的是方法不对，其实当初霍老和林书记最初的设想和蓝图是没错的，但开发的方法不对。因为，单凭霍家和广州市自己的实力显然在短期内是没有办法将整个南沙发展起来的。像深圳的发展则是集合全国各省市之力，因此可以在短期内从一个小渔村发展成现代化城市。
而南沙却始终没有形成吸引众多投资者关注和参与的态势。主要是因为霍家抢占先机低价拿下大量土地，却“占着茅坑不拉屎”，不愿意投入更多的资金来开发建设，因此其他商家和财团当然也不愿意“为他人作嫁衣裳”。所以，南沙开发建设迟迟无法启动，因而引起广州市政府不满，转向在南沙发展大型重化工业基地。好在炼油厂和钢铁厂未能立项，否则就没有今天新南沙的发展机会了。
但不知道为何，霍家这些土地一直未能收回，2006年底曾经有风声传政府要收地，霍家的后人就由老大霍震霆带队到番禺霍家庄园“忆苦思甜”，缅怀霍老的丰功伟绩，还在番禺日报和文汇报上发表缅怀霍老的讲话和一篇题为《學習先父愛國懷鄉的嘉行義舉》的文章，结果收地一事就不了了之了。
我去年5月在南沙奥园举办的打造南沙临港CBD的论坛上曾提出，政府应当动员霍家将土地拿出来与其他投资机构合作开发和建设，光是土地溢价的收益对霍家而言就已经很可观了，这样对谁都有好处；如果这些土地不尽快盘活就应该限期收回，否则不仅影响南沙开发建设的进程也导致打击囤地的努力无法开展和进行。
我记得在去年的论坛上，我还曾突发奇想，大胆地提出建议：希望能将广东省政府搬迁到南沙，因为这是广东珠三角的核心地带。湖南省政府为了实现长株潭融城的目标将省政府迁移到三地的核心地带，起到很好的带动作用。如果广州市政府要能搬迁到广州新城就更好了，这样广州新城的定位就可以更加明确，建设发展也能获得更大的契机。如果再能为南沙发展向中央争取到一定的扶持和优惠政策，汪洋书记提出以南沙开发为突破口来打造新广州的腾飞和发展就指日可待。
2011年3月10日