2月17日，财政部、审计署联合发布了《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知，这对地方审计机关来说，无疑是一大喜讯。
　　审计专项补助经费主要用于审计署统一组织或者授权审计项目补助、中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助、中西部地区审计人员培训补助和中西部地区审计机关困难补助。地方审计机关有了审计专项补助经费，不仅有效保证了地方审计机关审计工作正常运转的需要，也为地方审计机关公正审计执法、公平审计处理、公开审计结果提供了有力保障。
　　《审计法》虽然规定审计机关的经费由财政预算保证，甚至提到单列，但在实际执行过程中，根本无法做到，许多地方审计机关，特别是贫困县市的审计机关，审计经费要靠自筹解决，甚至不得不与审计收缴款挂钩，才能保证审计工作正常运转。
　　公正审计执法，公平审计处理，公开审计结果，本来是对审计机关最基本的要求。但要做到这一点，几乎与审计经费保障程度成正比，审计经费保障程度越高，公正、公平、公开的程度就越高；反之，就越低。近年来，审计公正、公平、公开，在国家审计署这一级应该说是做得比较好的，审计的监督、免疫作用也是非常显著的，省一级审计机关也随着审计经费的保障程度得到逐步提高。但到县市这一级的审计机关，要想公正审计执法，公平审计处理，公开审计结果，就显得非常非常的困难了。
　　县市一级审计机关的审计公正难、公平难、公开难，难在哪里？除了难在体制上的不独立外，更多体现是难在经费上的不独立，也不敢独立。现阶段，县市一级审计机关名义上是监督部门，但工作经费却来自于被监督部门，在不公正、不公平、不公开的情况下，审计经费就得不到保障；你要“敢”公正、公平、公开，稍微把经费紧一下，审计机关就可能“混不下去了”。所以，审计经费不独立，“公正审计执法，公平审计处理，公开审计结果”，在县市一级只能是一句空话。
　　审计经费不独立，严重影响着地方审计机关的审计结果。每年地方审计机关查出的大量违纪违规问题，几乎都被“维护地方利益”这个大帽子消化了，其情节和额度，都是触目惊心的。审计结果一旦缺乏公正性，在客观上其实是对社会公众的不公平。所以，社会公众对审计监督可能会形成误解，或者产生质疑，甚至对审计结果漠不关心。一旦形成这种局面，审计机关的权威性和公信力就受到严峻的挑战。
　　中央财政对地方审计实行专项补助经费管理，是解决这一问题的良好开端，也是促进地方政府保障审计经费的一个有效榜样。在实施审计经费补助制度的过程中，我们建议，中央和省一级应当力争把补助重点向县市一级审计机关倾斜，尤其是向贫困县市审计机关倾斜。当然，地方审计机关也要抓住这一有利契机，积极参加全国全省统筹审计项目，加大自身的审计执法力度，提高审计机关在本级政府预算中的地位和经费保障的话语权，进而推动审计事业的进一步发展。