12月1日，由人社部主办的第四届中国劳动论坛在京举行。论坛上，人社部劳动工资研究所公布的报告指出，我国行业收入差距达4.2∶1。2010年，平均工资最高的行业是金融业为70146元；最低的农林牧渔业为16717元。2010年上海某银行员工工资、奖金及其他福利人均为35.75万元，是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。(12月2日人民日报)

　　两相比照，让我们如此深刻又如此直观地明白了什么叫分配不公，什么叫起点不公。10倍的巨大差距，并不能意味着银行员工个个是劳动模范，农林牧渔业行业的员工个个是懒汉；相反，它恰恰凸现了命运决定收入高低是怎样一个怪胎？因“命运”而获得高收入的，银行只是其它垄断行业的缩影。在坐拥垄断带来的天然优势，又可以获得市场种种好处的垄断行业，即使你是懒汉，也可以肥得富油；而在其它较之于垄断行业更辛苦、劳动强度更大的行业，纵然你是劳模，也照样多劳少得。

　　上世纪80年代，我国行业间工资收入差距基本在1.6—1.8倍左右。世界上多数国家行业间差距则稳定在1.5—2倍左右。按劳分配的口号喊了多少年，到头来却变成了命运决定收入，这样状况能说是正常的吗？离开了效率优先去讲公平分配，那叫大锅饭，然而且不说效率优先必须由效率体现，才能让优先体现公平，而许多垄断行业的效率却一直为人所诟病，更不必说效率优先首先要有机会的均等。然而现在垄断行业的畸高收入，恰恰是在机会不平等的背景下获得的，从本质上讲，其实就是垄断权力的变现。如果说大锅饭扼杀的是社会的活力，那么分配不公则伤害社会的根基。

　　合理的工资收入差距有利于激励劳动者提高劳动效率，不合理的差距会激化矛盾。公众期待公平，当然不是要否定“效率优先”，而是在“优先”的前提下真正“兼顾公平”，不是将“兼顾”变成“不顾”。就现实的国情而言，初次分配提高劳动收入是改善收入分配结构的关键，因为绝大部分老百姓的收入来源都是劳动收入。分配问题也是发展中的问题，分配问题解决不好，发展问题就不可能解决好。分配与经济增长之间应形成良性互动，合理的分配能够成为经济长期增长的最根本的动力，而不合理的分配最终会因消费能力的不足而使发展动力衰减。改变初次分配不公的状况需要重新洗牌——即使洗牌会带来阵痛，但阵痛终久是短痛；在短痛与长痛之间，前者是唯一选项。

　　依靠税收等杠杆当然有助于调控垄断行业的畸高收入，然而改变命运决定收入的状况更需要重新洗牌，依靠更深层次的改革实现分配新格局。无论是从深化改革的政治基础看，还是从民意和解决问题的紧迫性看，收入分配改革都到了必须下决心的时候了。为了让全社会看到信心，应尽快制定出台收入分配改革的总体方案，并明确某些衡量收入分配状况的主要指标如城乡收入差距比、行业收入差距比、基尼系数等在未来几年要控制到什么水平，解决某些突出问题要分出阶段性目标，政策措施要落实到位，使百姓能够亲眼看到进展，更好地树立起对解决收入分配问题的信心。 (四川新闻网太阳鸟时评)

　　奚旭初