在加快转变中“优化”“提速”


  在加快转变中“优化”“提速”

  “加快转变经济发展方式”,这是全市经济工作会强调的关键词,也是贯穿于“十二五”时期的一条主线,对于重庆实现跨越式发展,具有非常重要的意义。

  作为一个老工业城市,重庆集合和叠加了东北现象与西部现象,同时还存在二元结构突出的特殊市情。同时,经济结构不合理,也是一个不争的事实,主要表现为:区域产业发展不平衡,经济增长主要依靠投资、出口拉动,依靠增加物质消耗维持粗放发展,资源节约和环境保护的任务十分繁重。

  “十二五”时期,重庆要全面落实“314”总体部署,而不下决心转变发展方式,重庆就不可能“加快”、“率先”,所有愿景都只能是“一厢情愿”。所以,转变重庆的经济发展方式势在必行,是一场深刻的“革命”!我们必须在“促进”上着力,在“转变”上见效!

  促进经济发展由主要依靠第二产业带动,向第一、第二、第三产业协同带动转变。

  要积极适应国际国内需求结构变化的新趋势,以提高产业整体竞争力为目标,以增强创新能力和培育自主品牌为着力点,改造提升传统优势产业,大力发展战略性新兴产业,提速发展现代服务业。例如,针对重庆农业基础薄弱,传统农业占主导的状况,结合“两翼”农户万元增收工程,大力发展林下经济、特色农业,形成规模化经营,延伸农产品加工链,增加农民收入。推进老工业基地改造,在主城继续实行“退二进三”,承接东部产业转移,重新架构、合理优化产业空间布局。继续实施“大投资、大项目、大企业、大基地、大支柱”战略。集中建设全球最大的笔记本电脑加工基地、通信设备、新能源汽车、生物医药等重点产业集群,以此为契机,促进重庆新兴产业的形成,带动第一、第三产业协同发展。

  促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

  投资、出口、消费是经济发展的三大动力。而改善民生的过程就是扩大消费、拉动内需、促进经济增长的过程。以民生工程带动消费结构转变,这是转变重庆经济发展方式的必由之路。要将资金主要投向扩大内需的重点领域,如支持国家重大基础设施建设,推进城市电网改造;加快推进十大民生工程,加大对保障性安居工程、廉租房建设、旧城改造的支持力度;加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,等等。充分利用两江新区和两个保税区的优势,实行更加积极的内陆开放战略,坚持“进口”和“出口”并举、“引进来”和“走出去”并重,使重庆既成为“引进来”的高地,又成为“走出去”的高地。

  促进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  依靠科技,促进农作物由数量型向质量效益型转变;增产增收方式由依靠政策和增加投入向依靠科技和集约经营转变。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到发挥的新型工业化之路。积极推动形成以企业为主体、高等院校和科研机构为依托、政府引导的技术创新体系。鼓励企业不断开展技术创新,瞄准国际、国内先进技术,开发新产品、新工艺、新设备。组织企业研发中心、科研院所、高校,发挥产学研一体化作用,围绕支柱产业及高新技术产业的共性技术,进行联合“攻关”,增强自主创新能力。在现有优势产业链基础上大力发展和提高技术创新能力、产品研发能力和物流配送能力,形成一个从技术创新、产品开发到生产供给链条的全面配套发展,从而为原有优势产业链的发展和新兴产业链的成长提供良好的土壤。

  面向未来,机遇与挑战并存,只要我们以转变经济发展方式为主线,并一以贯之,就能在转变中调结构,在调结构中实现重组,在重组中实现优化,再造重庆工业,提速经济发展,切实改善民生,开辟重庆发展的新境界!