建设人才高地的行动纲领

　　  毛泽东曾引用“纲举目张”这一成语，意即任何工作，只要抓住主要矛盾、关键环节，就能提纲挈领，统揽全局。《重庆市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），就是全市人才工作的“纲”，是我市建设内陆开放型人才高地的行动纲领。贯彻落实全市人才工作会议精神，首要的是学习好这个“纲”，抓住这个“纲”，惟此，我们才能总揽全局，统筹协调，加快我市内陆开放型人才高地建设。

　　《人才规划纲要》，是重庆人才强市、科学发展的总宣示。

　　古人说：“不谋万世者，不足以谋一时。”把人才资源作为“第一资源”，把人才战略作为“第一战略”，以高瞻远瞩的眼光、运筹帷幄的智慧，谋划人才工程，体现了独有的战略眼光，是以人为本、以人才为本的科学发展观的体现。直辖以来，市委、市政府高度重视人才工作，科教兴渝、人才强市工作取得很大成绩。然而，如何使人才工作更加系统化、科学化、常态化、长效化，是摆在我们面前的重要任务。《人才规划纲要》，犹如一张蓝图，熔铸着重庆人才强市的愿景，铺陈着人才系统工程的主体内容，包含总体思路、框架结构、重点工程、实施路径和评价标准。这一规划，体现了市委、市政府高度重视人才工作、推进人才强市的集体意志，彰显了人才为本、科学发展的客观规律，顺应了重庆跨越式、超常规发展的新趋势。

　　《人才规划纲要》，凸显了内陆开放型人才高地的“高度”，体现了“加快”和“率先”的要求。

　　纵览《人才规划纲要》，目标高远，内容博大，依循的是“314”总体部署，追求的是建设城乡统筹直辖市和国家中心城市，借鉴的是国际大都市人才经验，推出的是引领性、创新性、示范性的人才工程，解决的是体制性障碍，构建的是内陆开放型人才高地。目前，当务之急是学好这个规划、启动实施好这个规划。当前和今后一个时期，全市各级各单位，要紧紧围绕贯彻“314”总体部署，建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，构筑内陆开放高地，推进“五个重庆”建设，更好地实施人才强市战略，按照“重统筹、抓两端、建机制、增投入、筑高地”的总体思路，以统筹城乡人才资源开发为主线，以高层次人才和基层人才队伍建设为重点，以实施重大人才项目为抓手，以体制机制创新为动力，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，培养造就一大批理想崇高、服务人民的高素质人才，为实现“加快”和“率先”目标提供坚强的人才保证和雄厚的智力支持。

　　《人才规划纲要》，不仅要设计得好，更要落实得好。

　　列宁说：“一个实际行动，胜过一打纲领。”实施《人才规划纲要》，关键在落实。各级各单位要坚持“党管人才”原则，党委要负责《人才规划纲要》实施的统筹协调和宏观指导，建立统分结合、协调高效的工作机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要建立各级党委常委会听取人才工作专项报告制度和党委、政府人才工作目标责任制，加强人才工作专项考核；组织部门要会同有关单位有计划、分阶段地对人才发展规划实施情况进行督促检查。各级政府要优先保证对人才发展的投入，在全市重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中专列人才开发资金，建立人才发展专项资金与科技、教育、文化、卫生等事业发展专项资金协调使用机制，确保重点领域人才投入。同时，健全人才多元化投入机制，加强人才工作基础建设，改善工作环境，转变政府服务职能，探索建立高层次人才社会优待制度，完善专家决策咨询、表彰奖励等制度，优化服务环境，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

　　总之，《人才规划纲要》是我市当前和今后一个时期人才发展的纲领性文件。早贯彻早主动、多落实多受益。只要各级各单位真正从重庆发展的大局出发，认认真真、不折不扣地抓落实，就能大力推进人才强市工作，为建设内陆开放型人才高地作出贡献！