当时序进入中华民国一百年的岁初，回首去年全球瞩目的国际大事，首推朝鲜半岛风云的急遽升高。从去年3月的「天安舰事件」到11月23日南北韩发生相互炮击的「延坪岛事件」，半年来，南韩的军事演习就一直没有停过：首先是美韩在7月25日举行1976年以来最大规模的联合军演；8月16日又举行代号「乙支自由卫士」的模拟北韩发动核武攻击的军演；11月28日至12月1日美韩在南韩西海再举行大规模联合军演；12月6日至12日南韩军方在29处地点举行海上实弹射击训练；20日南韩在延坪岛进行实弹射击训练；22日，南韩海军开始在东部海域举行为期3天的机动演习；陆军和空军则从23日起在京畿道抱川，举行规模空前的冬季联合演习；27日起连续5天在朝鲜半岛东、西、南23处地点实施海上实弹射击训练。

　　就在朝鲜半岛局势紧绷之际，美国决定再加派核动力航母「里根」号开赴东亚。此前，美国已有「乔治·华盛顿」号航母和「卡尔·文森」号航母出现在东北亚地区，美国3个航母编队如果到齐，再加上驻日和驻韩美军的兵力，美军在东亚的战斗机达400架左右，足以轰炸北韩核设施。换言之，意味战争迫在眉睫，无疑给朝鲜半岛局势更增添紧张气氛。

    演习期间，美国五角大厦强调，过去与此次演习都不是针对中共，而是加强对北韩的阻吓。虽然美方声明并非针对中共，但就其演习规模与背后之意义来看，各界多解读为：美国除了系针对北韩在天安舰事件，以及延坪岛事件军事挑衅行为的响应外，同时也潜在向北韩的主要支持者中共示警，展示美国无惧中共之大国崛起及捍卫亚太利益的决心。朝鲜半岛风云紧急情势正因美国参与军演表态而急遽升高中，令全球瞩目。

    2010年3月26日，南韩军舰「天安号」于黄海海域白翎岛与大青岛之间巡逻时，突然受袭沉没，舰上46名官兵死亡。南韩经过多国专家组成的军民跨国调查小组调查后，5月20日表示天安号系遭北韩潜舰以鱼雷击沉。一波未平另波又起，11月23日北韩向南韩延坪岛击发炮弹170余枚，而南韩也回击80余枚炮弹，导致双方9死20余伤，冲突再起。

    在这些冲突争议事件中，国际间指责声浪四起，但中共的态度始终暧昧不明。大陆外交部发言人马朝旭于天安舰调查报告出炉后表示：「中方已注意到该调查结果，天安舰的沉没为『不幸事件』，呼吁各方以冷静及克制态度来妥善处理相关问题，为免局势紧张升级。中方将以一贯根据事情的是非曲直，公正、客观地看待和对待国际和地区事务。」而延坪岛事件爆发后，另一位大陆外交部发言人洪磊表示：「中方已注意相关报导，对事态表示关注，对事件造成人员伤亡和财产损失感到痛心和遗憾，对事态发展感到忧虑。希望各方保持冷静克制，共同致力于维护朝鲜半岛的和平稳定。」

    中共经营与北韩之关系多年，不仅在经济、能源、技术与粮食上大力支持北韩，更将北韩视为东北亚战略布局的重要帮手。由于北韩在各方面依赖中共甚深，因此中共的态度遂成为北韩对外行动的重要指标。美国为维持东北亚现状与利益，遂支持南韩并以大规模联合军演，向中共及北韩展示其决心与意志。

  2010年11月28日，美韩展开为期四天的联合军演，此次在黄海的军演层级空前，参与的有美国第七舰队「乔治·华盛顿」号、美军驻日本基地的RC-135侦察机、J-STARS远距侦察机及75架F-22战斗机。其中排水量九万七千吨的「乔治·华盛顿」号航母为美军尼米兹级核子动力航空母舰，配有两座核反应堆，载有近百架战机，前年才编入第七舰队。演习中，美军的J-STARS远距侦察机首度出现在黄海上空，此机种主要用于侦查地面目标，且适于任何气象条件下对地面目标进行探测与定位，使美方于军演的同时可获取中国大陆周遭的军事情报。

　　中共则对美韩在邻近黄海军演表示不满并抗议，外交部发言人洪磊称：「中方在有关问题上的立场是一贯和明确的。我们反对任何一方未经允许在中国专属经济区内采取任何军事行动。当前朝鲜半岛形势高度复杂敏感，有关各方务必保持冷静克制，多做有利于缓和局势紧张、维护半岛和地区和平稳定的事情，而不是相反。」美方宣称此次军演系为威慑北韩，惟因仅距离山东半岛170海里，显示出主要意义有：首先系对北韩炮击延坪岛提出警告；其二为透过军演向中共喊话，使中共施压北韩约束其行为，并遏止中共与北韩的军事合作；其三为回应近年来频繁的「中」俄联合军演与近期的「中」日钓鱼台争端；其四系趁机侦搜中共在黄海周边的军事活动并遏阻中共扩张海权。   

     随着近年来中国大陆总体国力的提升，在全球的战略布局亦转趋积极。处于第一岛链上的朝鲜半岛邻近黄海，黄海对中国大陆国家安全有其历史特殊意义，中共自难容忍美韩在此敏感海域举行军演。中共除利用北韩对其倚赖、加强对东北亚地区的影响力外，更利用主导「六方会谈」与美国进行权力竞逐。2010年北韩正值领导人的更迭接班期，金正日为图全国团结一致，并形塑国内对金正恩接班的高支持度，升高对南韩强硬的军事行动并不意外。然而经过「天安舰事件」与「延坪岛事件」后，中共或许意识到北韩制造事端及破坏东北亚稳定的行为，反使南韩、美国及日本皆不愿意再透过以中共主导的「六方会谈」来解决朝鲜半岛的争端，如此一来反而严重影响到中共在该地区得来不易的地位。

　　近年来中共在海权上的竞逐与实力的增长，已使美国在亚太地区的海权面临自冷战后前所未有的挑战。此次美韩联合军演，派出「乔治·华盛顿」号目的在做一个「海上声明」，即美国没有放弃成为东北亚的海权大国，未来美国仍将继续维持其在西太平洋的强大势力。

    除了与南韩实施联合军演，美国又于12月5日至15日间与日本举行联合军演，藉以宣示美国在东北亚地区的军事实力。而美国在东北亚大规模的军演，造成朝鲜半岛相当紧张的情势，北韩对于美韩联合军演虽频频回呛，但终究无力反制。美韩扩大联合军演表面上系为遏止北韩近日的各种军事挑衅行为，实则系对中共在近年来崛起后的战略扩张之回应。其实，「中」俄双方在上合组织合作下的反恐联合军演，以及2010年5月爆发的「中」日钓鱼台争端，皆使美国意识到其亚太地区既有之战略优势已受挑战。而中共近年之崛起带动总体实力的提升，发展海权建造航母的战略浮现，美国也认知到中共未来海权发展势不可挡，因而透过此次美韩与美日联合军演，抛出讯息欲使中共意识到，当前挑战美国在亚太地区的霸权地位应谨慎以对，对维持现阶段亚太区域稳定具重大意义。

    美韩大规模联合军演，表面上系针对北韩近日的军事挑衅做出回应，实则项庄舞剑意在沛公。美国以大规模高层次的联合军演行动，展现美方在东北亚强大的军事实力与意志，意图让北韩望风止步稍事收敛，但如此煞费周章，明眼人都知道是做给北京当局看。虽然当前的中共在海权发展上仍属「初阶」，但中共国力的持续成长，要成为一个海上强权确是指日可待，届时东北亚势必将成为美「中」两国竞逐的舞台。