半岛蓝色规划升级为国家战略的民生福祉


 
新年伊始,山东半岛蓝色经济区迎来了千载难逢的发展机遇:1月4日,国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》),这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。(7日大众日报)
加快发展山东半岛蓝色经济区,是山东省十二五规划建议提出的最重要内容之一,是按照胡锦涛总书记关于“大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”的要求,在海洋经济发展的重点领域先行先试,探索有利于海洋经济科学发展的体制机制,打造我国海洋经济改革发展示范区、东部沿海地区新经济增长极的重要举措。
众所周知,山东是我国的一个经济大省,但离经济强省还一段距离,国务院正式批复“半岛蓝色经济区发展规划”,将“半岛规划”上升为国家战略,定位为具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区,建设海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区,率先基本实现现代化,这无疑给山东建设经济强省创造了巨大的战略机遇。
近年来,山东在住房、教育、医改、就业等方面的投入逐年扩大,民生水平得到明显改善。2011年,全国保障性住房建设工程目标规模为1000万套,比上年的580万套增长72.4%,而山东提出以保障和改善民生为着力点,保障性住房建设规模将是去年的2.3倍,力度之大可见一斑;按照规划,山东还将提高各级各类学校生均财政拨款水平,确保到2012年财政预算内教育经费支出占财政总支出的比重达到20%以上,同样是非凡的大手笔。而三年新医改规划,则计划到2011年,投资总额将达到或超过418亿,用于实施基本卫生制度、基本药物制度、基本医疗保险制度和提升基层卫生系统服务能力……
这些美好的民生愿景和正在实施的民生工程,无疑需要巨大的财力作坚强后盾,必须以经济社会的跨越发展、财政收入的大幅增长做前提和保证。毫无疑问,半岛蓝色经济区规划的投入实施和开发发展,必然带动山东全省经济的提速,让各项民生工程建设的提速具备了更大的现实可能性和厚实的经济基础,因而,蓝色半岛经济区发展规划升级为国家战略,是山东经济腾飞的新起点,同样不啻是全省民众的民生福祉。