产能过剩和城市灰霾
吴广
中国汽车正以火车头的速度向前飞驰,尽管我们还看不清前方是滩涂还是坦途。
今年7月,中国汽车产销量已突破千万大关。时至8月,中国汽车产销形势又好于上月。今年前8月中国汽车产销双超1100万辆,分别为1149.06万辆和1158.26万辆,同比均增长近四成之多。分析人士预计,今年全国产销总量将超过1700万辆,同比增长约30%。
面对汽车产业的飞速发展,国内开始出现不同声音。国家发改委产业协调司司长陈斌指出,国内汽车企业的快速扩张会加剧产能过剩风险,必须坚决抑制。中国汽车工业协会秘书长董扬却表示:中国汽车行业目前不存在库存过多和产能过剩的问题。
过剩派表示,由于2009年中国新车销售创出全球第一新高,许多企业欣喜若狂,纷纷制定规模庞大的产能扩充计划,新一轮扩产潮已经开始。调查显示,我国主要的30家汽车企业(集团)2009年年底形成整车产能1359万辆,2015年年底规划产能为3124万,而市场容量却可能只有2500万辆。全国目前已有27个省、自治区和直辖市生产整车,而且这个趋势还在蔓延,未来几年中国已经存在严重的产能过剩危机。
正常派却认为,汽车行业并不存在产能过剩问题。首先,无论民营企业还是合资企业、国有企业,都会自己根据市场进行调节。其次,现在产能利用率比较高,汽车行业正常的产能利用率为75%,在年均增长20%的市场里,产能有30%的富余是很正常的情况。
无论是过剩派还是正常派,他们的观点都是建立于冰冷的市场和产销数据中。不错,对于中国这个仍在快速发展中的国家,汽车普及依然还在一个成长发展阶段,用市场需求来说,13亿中国公民可能还有半数人希望能开上自己的汽车。可换个角度,从城市容纳度来看,汽车业发展的空间问题其实已然严峻。
上周,北京宣称该城市汽车保有量已经超过450万辆,而这个数字已经接近2008年尾号限行政策前的水平。数据显示,到2020年,中国汽车保有量将超过2亿辆。距此尚差十年的今天,中国已经有五分之一的城市大气污染严重,113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准,而机动车排放已经成为我国大中城市大气污染的主要来源。
前天同事小李开车回家,一路走走停停,拥挤的车流让他折腾了1个半小时,而在两年前,这段路程还只要花费20分钟。艰难行进的城市马路上,弥漫着令人窒息的尾气烟尘,对于城市居民来说,因为汽车的大量涌进,前路已经被灰霾遮蔽,城市正在被汽车逐渐碾碎和侵吞,已是不争的事实。
回到汽车产能问题,虽然多数业内人士都不认同“产能过剩”的看法,但事实上,从今年的情况看,产能过剩已经出现苗头,特别是一些自主品牌企业。从今年上半年的统计数据看,多数自主品牌车企没有完成半年目标,有的甚至相差很多。7月,比亚迪宣布将年度销量目标从80万辆调低至60万辆,成为第一家调低销量目标的车企。业内人士认为,包括奇瑞在内的自主品牌车企,有可能会步比亚迪后尘调低销量目标。“事实上,即便消费需求能消化这么多产能,但3000万辆以上的产销规模也严重超越了目前中国社会的承受能力。一方面,目前中国一、二线城市的堵车问题已经到了让人难以忍受的地步;另一方面,在电动车大规模产业化之前,石油问题也是个很难突破的瓶颈。”分析人士如是说。
对于汽车产业的发展来说,未雨绸缪才有可能真正实现稳健发展,而对于身为城市居民的我们来说,汽车这个工具,使不使用和如何使用是我们需要重新思考的问题。
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